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规划设计丨投资分析丨产业运营 PAGE 17 黄花菜项目立项申请报告 黄花菜项目背景 “中国制造在迈向2025年这一制造强国的首期目标过程中，正在不断调整步伐，修正方向。”全国人大常委会原副委员长、国家制造强国建设战略咨询委员会主任路甬祥说。2015年，国家制造强国建设战略咨询委员会组织相关领域的院士、专家，瞄准国家重大战略需求和未来产业发展制高点，编制并发布了2015年版的《中国制造2025》重点领域技术创新路线图。两年多以来，2015年版技术路线图受到了广泛关注和好评，对指导市场主体开展创新活动，引导社会资本和资源向制造业汇集发挥了重要作用。研究表明，到2025年，我国通信设备、轨道交通装备、电力装备三个领域将整体步入世界领先行列，成为技术创新的引导者。既然如此，为什么时隔两年，就要修订路线图？“这是为了保持技术路线图的科学性、前瞻性和指导性。”路甬祥表示，当前，全球制造业发展趋势和格局正在发生深刻变化，技术迭代更新速度不断加快，产业发展和市场需求日新月异。以操作系统与工业软件技术为例，最近两年称得上是飞速发展，并且引发了各国新一轮角逐。为及时反映制造业发展的新动向、新情况、新问题，向各界提供与时俱进的参考和指引，战略咨询委于2017年初启动了技术路线图的修订工作。不过，新版技术路线图修订的过程并不轻松，400多位院士和专家对标国际最新进展，认真梳理存在的短板、瓶颈，才形成了2017年版技术路线图。本次修订沿用了2015年版路线图所确定的航空航天装备、海洋工程装备等十大重点领域，以及23个优先发展方向，并对数百项重点产品、技术的种类、参数、量级、目标等作了认真细致的调整和优化。“组织实施《中国制造2025》是一项长期复杂的系统工程，需要社会各方广泛参与、共同努力。”工信部副部长辛国斌说，技术路线图是第三方咨询机构及专家的研究成果和公共咨询报告，是引导性和参考性的，不是政府指令性的。战略咨询委组织编制和发布技术路线图与世界各国智库发布各类产业技术创新研究报告的性质是相同的，不能误读和曲解技术路线图的性质。 项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：黄花菜生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：六安某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在六安某工业园。 （二）项目建设地概况 六安，简称英，别称“皋城”。位于安徽省西部，处于长江与淮河之间，大别山北麓，长江三角洲经济区西翼，地理意义上的“皖西”特指六安。六安之名始于公元前121年，汉武帝取“六地平安、永不反叛”之意，置六安国，历史悠久。因舜封皋陶于六（Lù），故后世称六安为皋城。六安地出江淮，东衔吴越，西领荆楚，北接中原，江淮分水岭，由西南向东偏北横贯本区，属于淮河流域面积11926平方公里，长江流域面积3064平方公里。六安为大别山区域中心城市，是国家级皖江城市带承接产业转移示范区、长三角城市群成员城市，合肥都市圈副中心城市，国家级交通枢纽城市。六安市素有“白鹅王国、羽绒之都”美誉，是全国重要的优质羽绒原产地和集散地。六安荣膺“国家级园林城市”、“国家级生态示范区”、“中国人居环境范例奖”、“水环境治理优秀范例城市”、“中国特色魅力城市200强”等称号。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在六安某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积38686.00平方米（折合约58.00亩），净用地面积38686.00平方米（红线范围折合约58.00亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照黄花菜行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合黄花菜制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数74.90%，建筑容积率1.52，建设区域绿化覆盖率7.15%，固定资产投资强度249.77万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 在信息化浪潮下，工业化发展面临诸多挑战。“中国制造2025”围绕实现制造强国的战略目标，明确了9项战略任务和重点，在推动传统产业转型升级的同时，瞄准全球新一轮产业发展方向，促进传统产业与三维打印、机器人、人工智能等新兴产业紧密结合。 （二）战略性新兴产业发展规划 2014年以来，战略性新兴产业上市公司进一步增加研发投入，强化创新驱动，提升自主创新能力，增强发展后劲。2014年战略性新兴产业上市公司平均研发投入达到了1