惠城区经济和息化局财政局节能循环经济专项资金管理办法.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 2 惠城区经济和信息化局 财政局节能 循环经济专项资金管理办法 第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《广东省节约能源条例》、《广东省实施中华人民共和国循环经济促进法办法》、《惠州市经济和信息化局 财政局节能循环经济专项资金管理办法》等，区级财政设立惠城区节能循环经济专项资金（以下简称专项资金）。为规范和加强专项资金管理，提高资金使用效率，特制定本办法。 第二条 本办法所指专项资金，是指经区政府批准由区财政预算安排，专项用于推进全区节能和循环经济工作，支持节能技术改造（含合同能源管理），节能循环经济管理服务平台建设，循环经济、资源综合利用、清洁生产示范，以及电机能效提升等项目的资金。 第三条 专项资金由区财政局、区经济和信息化局按职责分工负责管理。 （一）区经济和信息化局负责项目管理，组织实施项目申报和评审工作，拟定专项资金分配方案；跟踪、检查专项资金使用和项目实施情况，并按绩效评价有关规定组织实施绩效自我评价。 （二）区财政局负责专项资金预算管理，按规定审核专项资金分配方案，办理资金拨付手续；对专项资金的拨付、使用和管理情况进行监督检查，组织开展绩效评价工作。 第四条 专项资金的使用和管理，坚持依法依规、公平公正，集中扶持、突出重点、竞争择优、强化绩效导向的原则，充分发挥财政资金引导、带动和放大作用，促进全区节能循环经济工作上水平。 第二章 专项资金支持范围、对象和条件 第五条 专项资金支持范围包括： （一）重点支持节能技术改造项目。包括燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程、区域热电联产工程、余热余压利用工程、电机系统节能工程、能量系统优化工程、绿色照明工程等工业领域节能技术改造项目，建筑、交通、公共机构、商贸酒店等非工业领域节能技术改造项目及合同能源管理项目。 （二）重点支持节能循环经济管理服务平台建设项目。包括区级能源管理中心、重点企业能源管理中心，以及节能循环经济管理单位、中介服务机构等提供的能源管理体系建设、能效提升、项目审核及评价（验收）等其它节能、循环经济、资源综合利用、清洁生产等公共政策服务平台建设。 （三）支持循环经济、资源综合利用、清洁生产等其它资源节约项目。主要包括工业“三废”、矿产资源综合利用项目、再生资源回收利用产业化等重大项目；开展自愿清洁生产审核的企业实施的节能、降耗、增效项目以及资源节约和循环利用新技术、新工艺、新设备推广应用等示范项目。 （四）适当奖励节能降耗工作成绩突出的镇（街道）、单位、企业和个人以及自愿开展清洁生产审核的企业。按照区政府有关举办各种评比、表彰活动的要求，遵循以精神奖励为主、物质奖励为辅和勤俭节约的原则，对区节能降耗工作成绩突出的镇（街道）、单位、企业和个人以及节能降耗效果显著、获得“省/市清洁生产企业”称号的企业给予一定的奖励。 （五）区政府决定的其他项目。 第六条 专项资金支持的单位（企业），应当在惠城区境内注册（从事合同能源管理项目的企业除外），具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度、诚信经营、依法纳税的生产经营单位及其他有关单位。 第七条 申报专项资金的项目必须具备以下条件： （一）项目必须符合国家和省、市、区的产业政策以及节能和循环经济工作的要求、有关规定和程序。 （二）项目已享受过国家或省、市、区相关资金奖励支持的项目不得重复申请专项资金。 （三）申报节能技术改造项目，循环经济、资源综合利用及清洁生产等其它资源节约项目还应具备： 1.项目必须已经实施完成（具体时间节点以年度申报通知为准）； 2.具有较为完善的能源统计、计量与管理制度； 3.列入国家、省、市、县（区）监管的重点用能单位，年度节能考核等级必须为基本完成以上； （四）申报工业节能技术改造的项目，年节能量应当在1000吨标准煤以下、300吨标准煤以上（含）；申报非工业节能技术改造的项目，年节能量应当在1000吨标准煤以下、50吨标准煤以上（含）。年节能量在1000吨标准煤以上的项目可申请中央、省、市财政节能技术改造资金或合同能源管理财政奖励资金。 第八条 属于下列情形之一的单位的项目，不给予扶持： （一）在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的； （二）近3年内发生过未按规定进行工商年检或者税务登记、纳税申报的； （三）因涉嫌违法行为正在被有关行政部门立案查处或者被行政处罚过的； （四）面临正在进行的有可能影响该企业正常经营活动的诉讼或者仲裁的；