15-毛和中特-第十五章.pptVIP

第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 1、党的性质和宗旨 党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 “两个先锋队”是不可分割的统一整体。一方面，始终成为中国工人阶级的先锋队，适当真正成为中国人民和中华民族先锋队的政治前提；另一方面，自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，是党真正成为中国工人阶级先锋队的必然要求。 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 二、坚持立党为公、执政为民 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 瞭望：利益集团已影响中国决策值得警惕 ???? ???? 《瞭望》发表《警惕部门利益膨胀》：中国的各种“利益集团”迅速产生和发展起来，对政府的决策以及政策的执行施加广泛而深远的影响。 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 既得利益集团造成的显性危害： 《反垄断法》、燃油税、内外企统一税率、数字电视标准等迟迟未形成共识而难以出台 教育产业化、医疗市场化、行业垄断、外企“超国民待遇”以及很大一部分出口退税等迟迟难以取消或调整 矿难频发 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 隐性危害： ???1、行政保护导致重大经济风险 ??? 能源、电信、铁路等行业，维持垄断， “煤电油运”全面紧张。 “中航油”、“中棉储”以及国有银行大案要案不断。外企长期享受“超国民待遇”未能适时调整。 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 2、部门决策反映强势集团利益 ???? 决策倾向强势集团利益，社会大众利益被严重忽视。如：地产开发商；火车票；工商、质检等肆意收费等。 ???? 公权部门向自利性组织演变。各级政府部门每年收费总收入约为8000亿元。够规范清理收费，全国每年将增加60万～80万户中小企业，可新增600万～800万个就业岗位。 ???? 此外，机构超编、预算超支，财政开支压力不断增大，义务教育、公共卫生、社会保障等公益事业得不到有效实施。 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 3、部分机构成境外集团代言人 ???? 中央机构打着“与国际接轨”的旗号，巩固、谋取部门利益； 有的中央机构的部门成为境外利益集团的代言人。 ???? 如各国在华商会以及中国外商投资企业协会(商务部下属的行业协会) 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 如何影响决策 ???? 通过母国政府或政治游说，或收买、利用高干子女、亲属，或聘请一些部门领导与职员做咨询师(拿咨询费)，或将丰厚的课题经费，给予各大部委研究机构与学者等途径，对我相关部门决策与立法施加巨大影响。 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 ?后果 ????（1）信息外泄、高度对外依赖、工业体系受损、外企长期保持“超国民待遇”不变以及内外企税率未能统一等 ? （2）金融、能源、邮电、运输、基础建设等长期依托行政垄断，为维护龙头地位、持续获得垄断利润，有些垄断企业在政界、学界、传媒界网罗代言人，影响甚至操纵话语权，为其垄断地位辩护 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 ????（3）排斥行业竞争与民营经济介入，抵制《反垄断法》等法律出台，或以自然垄断、国家安全、为政府赚钱等为由要求得到豁免。 （4）众多行业的一些民营企业家争当人大代表或政协委员，利用两大政治舞台；或私下聘请相关专家学者担任独立董事，摇旗呐喊；或通过行贿等直接影响行政决策。 ????（5）房地产商与一些专家学者、研究机构、部分媒体、甚至官员联手，强占行业话语制高点，并形成一个行业性的“话语链”，以对抗中央宏观调 控。 * 第十五章 中国特色社会主义事业的领导核心 一、党的领导是社会主义现代化建设的 根本保证 二、坚持立党为公、执政为民 三、以改革创新精神全面推进党的建设 一、党的领导是社会主义现代化建设的 根本保证 党的宗旨： 中国共产党的性质决定党的宗旨是全心全意为人民服务。 自学 三、以改革创新精神全面推进党的建设 什么是我们国家真正的危险？ 什么是既得利益集团 什么是既得利益集团