中 共领导的多党合作与政 治协商制度.pptVIP

我国的多党合作就是多党联合执政。 人民政协和人大一样，都是我国的权力机关。 中国共产党和各民主党派是监督和被监督的关系。 中国共产党和各民主党派在政治上是领导和被领导的关系。 各民主党派有权参加国家政权，和共产党是共同执政的亲密友党关系。 * 政协会徽体现了“无产阶级领导的、以工农联盟为基础的各民主阶层大团结”的精神。 全国政协主席贾庆林 政协会徽 自主探究： 1、民主党派的性质 2、中共领导的多党合作与政治协商制度的地位： 3、中共领导的多党合作与政治协商制度的内容： 4、中共领导的多党合作与政治协商制度的优越性 通力合作的友党关系： ——中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 理解： 　　１、共产党执政的实质是代表人民掌握国家政权，中国共产党执政，这是社会主义政党制度的内在要求，从根本上说，是由我国的国家性质决定的。 　　２、我国各民主党派不是在野党、反对党，而是积极的政治力量，是具有法律赋予参政权的参政党。 　　３、民主党派参政的目的，不是与共产党争夺领导权，而是与共产党通力合作，共同致力于社会主义事业。 　　４、各民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。 多党合作的首要前提和根本保证 ——坚持中国共产党的领导 理解： 　　１、中国共产党的领导和执政地位决定我国政党制度必须坚持中国共产党领导，同时，各民主党派只有在中国共产党领导下，才能团结合作。 　　２、共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。 3、中共与民主党派组织上是彼此独立的，法律地位上是平等的 多党合作的基本方针 ——长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 　　长期共存：指中国共产党存在多久，民主党派就存在多久，多党合作制度要长期共存。 　　互相监督：指共产党与各民主党派要在坚持四项基本原则的基础上相互监督，尤其强调参政党监督执政党。 　　肝胆相照、荣辱与共：表明参政党要和执政党一道经受考验，共同承担国家和民族盛衰兴亡的责任。 多党合作的根本活动准则 ——遵守宪法和法律 理解： 　　１、各民主党派与共产党一样，得到宪法的承认和保护，都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等。 　　２、共产党和各民主党派都必须以宪法和有关法律为准绳，进行民主协商、互相监督。 多党合作的重要机构 ——中国人民政治协商会议，简称人民政协。 性质 职能 多党合作的重要机构 爱国统一战线组织 发展社会主义民主的重要形式 政治协商 民主监督 参政议政 人民政协 主题 团结 民主 政治协商： 　　对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，在决策之前进行协商和决策执行过程中的重要问题进行协商。 理解： 　　１、政治协商是政治参与的各方的相互沟通和交换意见，并在经过充分讨论的基础上，在重大问题上达成认识上的基本一致；政治协商是坚持协商于决策之前。 　　２、政治协商的最终目的是促进党政领导决策的科学化、民主化。 　　３、进行政治协商的基本形式，一般说来包括：每年一次的全体委员会议，每季度的一次常务委员会议，每月一次的主席会议。 民主监督： 　　是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。 理解： 　　１、民主监督可对执政党进行有效的监督制约。 　　２、民主监督作为一种非权力监督，虽只是建议性和协商性的，但仍可以对国家权力进行有效的制约。 人大监督 政协监督 我国监督体系 人大监督 司法监督 行政监督 民主监督 等 权力监督 ——非权力监督，实质是扩大民主 注意： 　　民主监督不是国家权力，不是权力对权力的制衡，而是民主对权力的约束。 参政议政： 　　对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 理解： 　　１、参政议政是政协委员实现政治参与的重要渠道。推荐政协委员中的民主党派成员、无党派人士担任各级政府和司法机关的领导职务，以及担任各级特约监察员、检查员、审计员、教育督导员和土地监察专员、税务监察员等，是政协参政议政的一个重要形式。 　　２、通过参政议政，反映和表达人民内部不同阶层、不同利益群体的政治诉求。 　　３、人民政协的参政议政不是执政，不能超越参与、介入的界限。政协不是国家权力机关，不能直接对国家事务进行决策。政协的提案、建议案没有法律约束力。 参与、介入、商议、评议国家事务。 × √ × × × 三、共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度 地位 基本内容 ：人民政协 适合国情，优势显著