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对实施大学生村官政策理性思考 　　摘 要:选派大学生到农村任职工作,给农村干部队伍注入了生机和活力,也给农村工作带来了新的起色。但是,从实践来看,其中也存在很多问题。为此,要注意帮助大学生村官找准自身的工作定位、积累工作经验、完善知识结构,并采取加强培养、管理、考核、监督以及促进各项措施配套等对策。 　　关键词:大学生村官;实践价值;问题;对策 　　中图分类号:F325.4 文献标志码:A 文章编号:1002-7408(2009)10-0064-03 　　 　　近几年来,为减轻大学生就业压力,解决大学生人才资源闲置与农村基层组织对人才需求的矛盾,全国许多地方实行了大学生村官政策。从开始的小规模试行,到现在要实现村村有大学生村官的目标,大学生村官政策的内在意义日益引起人们的重视,但其中也存在许多问题,亟待我们研究解决,本文拟就此略作探讨。 　　 　　一、大学生村官政策的实践价值 　　 　　大学生村官政策给农村带来的积极影响、成效是毋庸置疑的。大学生村官从新的视角审视农村,挖掘致富商机,用新的理念、新的技术改变着农村面貌,用自身的言行潜移默化地改变着农民的观念和生活,为农村带去了全新的气象。 　　 1.优化了农村干部队伍的知识结构,提高了村干部的整体素质。村是最基层的单位,党和国家的大政方针最终通过村这一最基层组织来贯彻落实。村官是当地村民的带头人,村官的配置尤为重要。但近年来,由于越来越多的村民选择外出务工以及高校的不断扩招,农村能人相继外出,使得较高素质的留村青年越来越少,按照传统的村干部选拔办法,显然已不适应时代要求,而大学毕业生的到来,从数量上改变了基层干部队伍的人才比例结构,也从事实上创造了一个更加优良的文化氛围,给基层干部队伍带来了新的气息。由既有新知识、新文化、新观念,又精力充沛、积极性高、劲头足的大学毕业生带来的撞击,或多或少给原村干部带来危机感,从而形成一种积极向上的整体氛围。 　　2.优化了村组织,提高了村干部的办事效能。大学毕业生的到来,由于文字功底好,使得村书面工作质量得到明显提高,如计划、总结、文书档案、上报材料等,也进一步完善了村各项规章制度,计算机、打印机等现代办公设备的应用,大大提高了工作的效能。村级管理制度更健全、规划更科学、统计更正确、办事更规范、效率更高。村基层组织的规范,村干部办事效能的提高,带来的是村经济及各项事业的发展,推进了社会主义新农村的建设。大学生村官新观念、技术和新管理方式的应用,尤其是网络的应用,打开了农村市场,推动村经济实现快速发展。 　　3.促进了农村经济社会的全面发展,推动了新农村建设的步伐。新农村建设目标,不仅仅包括增加农民收入,还包括提升农民的精神生活、改善农民的生活质量,是一个涉及经济、社会、文化、教育等多方面的综合目标。新时期新农村建设有着新要求。今天的农村与城市一样,也需要立足长远,需要科学规划,需要不断破解发展难题。大学生村官以其务实高效、求新求变,给农村工作注入了活力,以其新知识、新思路引领新农村向着更高的目标发展。 　　4.开辟了选拔培养干部的新途径,锻炼培养了后备人才。选拔大学毕业生到农村工作,不仅优化了村干部队伍结构,在一定程度上缓和了村干部队伍的老化,加快了干部队伍的知识更新速度,巩固和加强了村基层组织的建设,而更主要的是开辟了一条选拔培养干部的新途径。大学毕业生到农村工作,参与农村的社会管理,使他们得到了全方面锻炼,磨炼了他们的思想意志,增强了他们的素质能力,给他们自身的发展奠定了更加雄厚的基础。 　　5.加速了农村文明新风尚的形成。大量农村优秀人才的进城务工,不仅造成了农村在经济社会发展上落后于城市,而且在精神文化生活上也远远滞后于城市。通过大学生村官的示范,知识、文明与农村实现了有效融合,农村人的就业观、婚姻观和人才观正在悄然改变,新风尚、新面貌正在形成。据调查,大学生村官到了农村,无论是婚育新风、计划生育,还是法治建设、民主理财,与以前相比,都有了显著改善。 　　6.塑造着新时期的中国青年时代精神。21世纪的中国正站在一个新的历史起点上,新农村建设艰巨任务需要几代人坚持不懈地努力奋斗。大学生村官大都来自农村,经过读书走出农村,开阔了视野,武装了头脑,再带着本领,带着激情回到农村,融入农村,服务农民,发展农业,这正是农村青年“勇于担当、积极参与,青春有为、建设家乡”的时代精神所在,也是城市青年“用知识支撑祖国建设,与时代齐进步、与农村共发展”的时代精神所在。大学生当村官的经历和经验将成为其个人受益终身的极其宝贵的精神财富,也是这个时代的极其宝贵的精神财富。大学生村官的实践加深了青年大学生对农村、农业、农民的认识与理解,使他们的人生价值得到升华、人生发展之路更加坚实。 　　 　　二、实践中的问题