江苏省内河港口危险货物码头企业安全生产标准化考评细则（20140514定稿）解析.docVIP

江苏省内河港口危险货物码头企业安全生产标准化考评细则 内容 考评要点 分 值 考评要求 考评办法 扣分项 考评记录 得分 一、安全目标35分 1．安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标； 5 ★★★ 安全生产法规定：我国安全生产的基本方针是“安全生产，预防为主，综合治理”。 企业制定安全方针，应考虑以下要素： 企业的安全风险； 法律法规及其他要求； 企业的安全安全生产状况、绩效； 企业安全文化、理念。 企业应制定安全生产目标，安全生产目标的制定应遵循符合性、可行性、明确性、科学性、系统性原则。 4、制定的安全生产目标应包括管理类目标、整改类目标和事故类目标；安全生产目标、指标应明确、具体、量化，并有时限性。 5、制定的安全控制指标不低于上级或有关主管部门下达的强制性安全控制指标和安全生产管理主要任务。 1、查是否制定安全生产方针，制定的安全生产方针是否切合企业实际。 2、查文件，是否制定安全生产目标和不低于上级有关部门下达的安全考核指标，目标、指标是否明确、具体、量化，并有时限性。 必备项: 1、未制定企业安全生产方针、目标和控制指标。 扣分项: 制定的安全工作方针与目标不符合国家法律法规的要求，或安全工作方针与目标低于上级下达的安全控制指标，一项扣1分。 安全生产方针、目标未文件化，扣1分。 3、安全生产目标和指标与企业职业安全健康风险不相适应，扣2分。 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 1、企业应以文件形式明确实现安全工作方针与目标的组织措施和技术措施，措施至少包括：明确安全生产责任，建立安全生产制度体系，安全目标的分解与考核，安全教育与培训，应急训练与演习等。 1、查文件，是否制定保证实现安全生产工作方针与目标的措施。 1、未制定实现安全生产工作方针与目标的措施，扣5分。 2、制定的措施不具体，责任不明确，扣2分。 2．中长期规划 ①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 5 ★★ 1、企业应制定安全生产中长期规划，规划的主要内容包括：实施上一期规划安全工作的总结和分析，未来5年安全生产指导思想、管理目标、主要工作任务与实施的措施等。 2、企业应结合企业当前工作的实际制定跨年度专项工作方案，以确保在跨年度阶段使确定的中长期规划得到有效实施。 3、企业应实施安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 查文件，企业是否制定中长期规划，中长期规划的内容是否切合企业安全工作方针和目标。 查文件，企业是否制定跨年度专项工作方案；跨年度专项工作方案的内容是否能确保在跨年度阶段使确定的中长期规划得到有效实施。 必备项: 1、未制定企业安全生产中长期规划。 扣分项： 1、制定的安全生产中长期规划未切合企业安全工作方针和目标，扣1分。 2、未制定跨年度专项工作方案，扣2分。 3、跨年度专项工作方案的内容不符合企业安全工作方针和目标，扣1分。 3.年度计划 制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 5 1、企业应根据中长期规划，结合安全工作形势，制定年度计划和年度专项活动方案，年度计划和年度专项活动方案的内容主要包括：安全生产管理工作目标与任务，工作要求，责任部门或责任人，完成时间等。 2、企业应严格执行年度计划和年度专项活动方案。 查文件，企业是否制定年度计划和年度专项活动方案。 2、年度计划和年度专项活动方案应发放到相关部门和班组。 3、查记录，企业是否严格执行年度计划和年度专项活动方案。 1、未根据中长期规划制定出年度计划，扣3分；计划不完善，扣1分。 2、未制定年度专项活动方案，扣2分；方案不具体，扣 1 分。 3、年度计划和年度专项活动方案未发放到相关部门和班组，扣 1 分。 4、未对年度计划或年度专项活动方案实施情况进行检查，扣2分。 4．目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 5 1企业应将安全生产管理指标细化和分解到各个基层单位和部门。 2、企业细化和分解的安全生产管理指标应覆盖公司所有部门。 3、企业应制定阶段性安全生产控制指标（将年度指标进行细分，可分成月度、季度、半年指标）。 4、企业应将细化、分解的安全生产指标及阶段性控制指标以文件形式发布。 查文件，企业是否细化和分解安全生产管理指标到相关部门，并以文件发布。 2、查文件，企业是否制定阶段性安全生产控制指标。 1、未将安全生产管理指标进行细化和分解，扣3分。 2、安全生产管理指标细化、分解不全面，缺一项扣1分。 3、未制定阶段性安全生产控制指标，扣2分。 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法； 5 1、企业应制定安全生产目标考核与奖惩办法，办法主要包括：考核的对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人，并明确考核周期。 2、安全生产目标考核与奖惩办法应发放到管理