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PAGE 5 - 在全区消防部队精细化管理暨半年工作会议上的讲话 地区消防支队党委书记、政委 余兴和 （2011年7月20日） 同志们： 这次会议是经支队党委认真研究，报地局同意召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻总队“7.4”精细化管理暨上半年工作形势分析会议精神、省公安厅“7.18”深入推进消防安全“五大”活动电视电话会议精神和总队“7.18”灭火应急救援战例研讨电视电话会议精神，分析今年上半年工作形势，部署下半年工作任务。刚才，余参谋长传达了全省消防部队精细化管理暨上半年工作形势分析会议精神，谢处长通报了今年上半年消防执法工作情况，对下半年防火工作提出了具体要求，杨副支队长代表支队党委宣读了《铜仁地区公安消防支队消防监督执法奖惩办法》，希望各单位会后认真抓好贯彻落实。下面，针对当前面临的形势和任务，我讲三点意见： 一、肯定成绩，鼓足做好今年下半年各项工作任务的勇气。今年上半年，支队党委以“夯基础、填空白、补短板、谋突破、进位次”为主基调，充分发扬“宁愿苦干实干，不能苦等苦熬”的铜仁精神，不等不靠，以构筑社会消防安全“防火墙”工程建设和打造公安消防铁军为抓手，狠抓“两个目标责任书”的贯彻落实，并取得了明显成效。具体体现为“一个夯实、两个稳定、三个填空、四个补短、五个突破”： 一个夯实：部队基层基础设施建设进一步夯实。全区采取地委、行署跟踪督办和召开全区部队营房建设推进会的方式，加快了江口、沿河、万山两县一特区消防站建设进度和石阡、松桃、印江、玉屏四县消防站营房功能性改造力度。两个稳定：一是全区火灾形势稳定。今年上半年，全区共发生火灾50起，死3人，伤2人，直接财产损失440余万元，火灾四项指数与去年同期相比，三降一升，无一起较大以上火灾和群死群伤恶性火灾事故发生。二是全区部队安全稳定。建立了“四查四强化”机制和“创五无”安全责任制，加强了日常督查检查，全区官兵严格执行新《共同条令》、“五条禁令”和总队“双十条”警规等法律法规，部队执行力强，官兵落实力好，队伍管理“四个秩序”正规，无一起违法违纪和事故案件发生，内部关系融洽、团结和谐。 三个填空：一是填空没有梵净山景区应急救援队。5月13日“地委会”审定通过了《梵净山景区应急救援队建设方案》。目前正在开展经费筹措、项目报批等相关工作。二是填空没有战勤保障的现实需要。为全面落实战勤保障要求，以适应现代灭火与应急救援的实战需要，在财力十分紧张的情况下，挤出资金近300万元购置了自装卸式消防车、移动式充气消防车等战勤保障装备。三是填空没有建立火灾信息发布的新闻发言人制度。针对铜仁市“3.28”小十字中心市场火灾，首次采取新闻发言人第一时间发布权威信息的形式，有效控制了以网络为主体的新兴媒体的恶意“炒作”，稳定了灾民情绪，遏制了社会不稳定因素。 四个补短：一是补短消防工作基础。切实将政府消防工作“四项责任”、关系部队建设和发展的营房及功能性改造、消防业务经费、专项匹配经费等“硬性指标”纳入了责任内容，并以“数字化”模型的定量方式写进了《2011年铜仁地区消防工作目标责任书》。科学制定了《铜仁地区“十二五”消防发展规划》，在广泛征求意见的基础上已通过专家评审，行署拟于近期印发执行。二是补短政府专职消防队。积极指导思南县塘头镇组建一支由10个组成的政府专职消防队。三是补短部队实战能力。支队党委提出坚持“三个结合”和“两个100%”的练兵模式，实现了“训练场”与“火场”有效对接。3月28日，支队全勤指挥部按照“一点报警、多点调度”和“五个第一时间”迅速调集铜仁市一、二中队和周边万山、松桃消防队以及铜仁凤凰机场专职消防队126官兵16辆消防车3辆洒水车成功扑救了铜仁市小十字中心市场火灾。四是补短灭火应急救援装备。采取“融资租赁”方式配置了排烟车、A类压缩空气泡沫车，全区8个消防中队攻坚组装备配备任务已按要求全部配置到位，消防员个人防护装备已按种类、标准全部配置齐全，石阡、印江、江口、沿河、万山4县1特区的8吨位水罐消防车和印江、思南2县的抢险救援车、松桃县的高喷消防车及抢险救援车已投入执勤战备。 五个突破：一是火灾隐患排查整治取得重大突破。今年上半年，全区检查单位和场所1770家，下发《责令改正通知书》132份，下发《重大火灾隐患通知书》13份，发现火灾隐患和违法行为192处，整改消除163处，实行临时查封5家，行政处罚55家，责令三停单位9家，罚款90.9万元。行政拘留1人。二是思想政治建设取得重大突破。支队按照总队“三个建设年”、“争先创优”、“四帮四助”、“大走访”开门评警的统一部署，出台了《铜仁地区公安消防部队服务非公有制经济创造良好投资环境六项规定》和《铜仁地区消防部队“十二项”便民利民措施》。深入开展“发扬传统、坚定信念、坚持执法为民、树立良好警风”主题教育实践活动，