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建筑垃圾综合管理北京经验 　　随着中国城市化进程的快速发展，城市建设开发带来的建筑垃圾问题日益严重，不仅成为北京市空气污染源头，也带来极大的交通安全隐患，成为诱发大“城市病”的重要因素之一。具体分析来看，建筑垃圾管理长期存在的漏洞主要有三方面：一是有的建设施工单位不办理渣土消纳许可证，不按规定使用有资质的运输企业和符合规范要求的车辆；二是有的建筑垃圾运输车辆在运输过程中超载超速、不苫盖、扬尘遗撒，有的甚至就近偷倒乱卸；三是建筑垃圾多在夜间运输，有些车辆采取“打游击”的方式规避执法检查，后半夜（凌晨2点以后）违规车辆开始增多，运输监管几乎处于失控状态。问题并不复杂，但由于建筑垃圾管理涉及的部门多、利益链条长、社会关系复杂，这些问题就导致城市管理顽疾反复发作，难以根治。2013年9月，北京出台“北京市清洁空气行动计划（2013-2017）”，这个五年计划把扬尘、机动车排放治理上升到了北京城市管理的战略高度，新一轮北京建筑垃圾综合管理正式拉开序幕。 　　2014年1月21日，北京市人民政府办公厅转发了《市市政市容委关于进一步加强建筑垃圾土方砂石运输管理工作的意见》（京政办发〔2014〕6号），《意见》提出了进一步加强北京市建筑垃圾“产生、消纳、运输”等各环节管理的24条措施，集中体现了“行业管理、部门联动、属地负责、标本兼治”的原则。 　　3月12日，北京市发布《建筑垃圾运输车辆