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学习型纪检监察机关建设相关制度研究 加强纪检监察机关自身建设，提高纪检监察干部素质，有助于纪检监察工作更好地为党和国家工作大局服务，有助于深入贯彻科学发展观、着力保障和改善民生、推动全省经济社会更好更快发展，有助于深入推进龙江党风廉政建设和反腐败斗争。 创建学习型纪检监察机关是紧密结合党情、国情、世情和党建的历史经验、纪检监察机关实际,加强自身建设的实际举措，加强学习型纪检监察机关建设相关制度研究，有利于推动创建学习型纪检监察机关，有利于纪检监察机关巩固和扩大学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动成果，有利于纪检监察机关不断开创纪检监察工作新局面。 一、 研究创建学习型纪检监察机关制度的意义和作用 制度建设是党的建设的治本之策。制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设和作风建设的始终。研究如何制定创建学习型纪检监察机关的制度，是“创建”活动的基础和前提，对“创建”活动能够起到促进和保障作用。 （一）、创建学习型纪检监察机关的意义 随着改革开放的不断深入，经济社会迅猛发展，资本主义腐朽思想文化也随之而来，它们与我国历史上遗留下的剥削阶级腐朽思想文化相结合，滋长了社会上拜金主义、个人主义和腐朽生活方式，侵蚀了一些党员和领导干部。纪检监察机关是我国政治体制的重要组成部分，在党和国家的政治生活中发挥着重要的监督、保障作用，是党要管党的重要职能部门，在党面临执政、改革开放、市场经济、外部环境长期的、复杂的、严峻的考验之时，创建学习型纪检监察机关既是党组织建设的要求，也是改革开放的需要，更是服务和保障龙江经济建设和社会发展的职责所在。尽职尽责地发挥“监督和保障”作用，实践“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人” ，要求纪检监察干部具备较高的综合素质和过硬的工作本领。提高干部队伍整体素质，就要提高纪检监察机关干部理论素质和知识水平，就要提高纪检监察机关干部的工作能力和本领，就要提高纪检监察机关干部的思想境界和精神状态，就要进一步改进纪检监察机关干部的工作作风和工作方法。 学习是提高综合素质和增长本领的根本途径，创建学习型纪检监察机关是加强学习、推动学习、提高学习效率的有效手段。创建学习型纪检监察机关能够使纪检监察机关顺应时代发展，跟上时代的步伐，敢于迎接新情况、新问题的挑战；能够把纪检监察干部个人的目标与肩负纪检监察工作的重要使命和职责有机统一，使纪检监察机关在新形势下更好地履行纪检监察职能；能够使纪检监察机关与时俱进，产生推动各项工作创新与发展的动力，实现纪检监察工作与队伍建设共同发展。 （二）、科学实用的“创建”制度是创建学习型纪检监察机关的基础和前提，对“创建”起着促进和保障作用。 制度的功能在于规范和约束行为，制度规范和约束功能侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素，通过约束人们的行为而促使个人与组织向同一个目标前进。 科学实用的“创建”制度是推动纪检监察机关成为学习型组织的催化剂，有了能够促使纪检监察干部勤于和善于学习的“创建”制度，才能营造“人人是学习之人，处处是学习之所、时时是学习之机”的创建氛围，才能建立健全以学理论、学知识、长才干为重点，以个人与组织不断增长的学习力和创造力为支撑的学习型组织，才能使纪检监察干部按章办事，规范自己行为，并在日积月累、反复实践的过程中，形成一种良好的学习、工作习惯，才能把每一个纪检监察干部的智慧和力量充分调动起来，高质高效地完成任务。没有科学的、实用的、健全的相关制度就不会有名副其实的学习型纪检监察机关。 二、 创建学习型纪检监察机关的制度应包含的主要内容，切实有效的“创建制度”应包含《第五项修炼》中提及的“五项修炼”。 有“自我超越制度”，它是创建学习型纪检监察机关的精神基础。对每个人来说自我超越并非易事，每个人都存在惰性和对事物的消极态度，要用“自我超越制度”使纪检监察干部重新认识自己、认识人生，挖掘出内心向上的欲望和潜能，敢于承担富有挑战性的任务，在克难攻坚中增强信心和锻炼能力，以一种积极的态度对待生活，不断扩展个人的能力，突破成长上限，努力实现心中的梦想。 有“心智模式制度”，心智模式深植于人的心灵之中，是人性本质的反映，不同的心智模式决定了对世界的不同看法。用“心智模式制度”教育引导纪检监察干部树立积极的世界观和人生观，通过改善心智模式消除内心深处的顽石，改善纪检监察干部以往认识事物和处理问题的某些错误假设、成见或思维定势，以符合客观实际的思考方法和思维方式正确地观察和处理问题。 有“共同愿景制度”，“共同愿景”是目标、使命感、核心价值观的具体体现。通过“共同愿景制度”可以使纪检监察干部对机关产生归属感和奉献欲望，使纪检监察干部致力于实现自己深深关切的事业，将个人的愿景与机关的愿景完全融合，在建立“推动科学发展观落实”、“做党的忠诚卫