缓解城市交通拥堵问题100金点子的征集.doc

PAGE 《缓解城市交通拥堵问题100金点子》的征集 一、“钱学森城市学金奖”推荐点子 交通规划类 点子1：规划建设职住平衡的新城区。建议在新城区建设中，强调“职住平衡”和“产城融合”理念，通过同区域产业、商业、居住、公建多功能规划布局，使新城区能就地解决居民的居住、工作、购物、上学、就医、社交、娱乐等需要，以降低城市内部跨区域的交通量。 点子2：将城市慢行交通纳入公交规划。倡导城市低碳出行、绿色出行，建议在城市中开辟慢行交通体系，将公共自行车纳入城市公交规划，使城市非机动车道和人行道成线、成网，防止机动车道挤占慢行道现象。 点子3：建立县（市）公共自行车系统。建议有条件的城市、城镇，要建立城市公共自行车租赁系统，并将公共自行车系统、慢行道路建设纳入城市交通规划，使人们使用自行车做到“有车可借”、“有路可通”。 点子4：坚持交通供给、交通需求、空间结构优化并举。要改变交通政策以交通供给为重心、“就堵治堵”的局面，坚持交通供给、交通需求、空间政策三管齐下，在保障供给的同时，落实公交优先，加强交通需求控制，尽早在新城建设上有所突破，实现对中心城区人口与交通的有效疏解。 点子5：制订城际轨道交通规划。建立城际轨道交通规划联席会议机制，共同探讨城际轨道交通的线路走向，并结合综合交通体系的要求，实现与其他交通方式的便捷换乘，提升城际交通可达性。 点子6：制订建筑物配建停车标准。建议在预测机动车发展趋势的基础上，从规划角度对新建住宅、交通枢纽、商业、办公、文化体育、宾馆酒店、医院、学校等建筑物的停车空间提前设置标准。如果所有的建筑物能够解决其自身带来的停车需求，那么停车问题将解决大半。 交通建设类 点子7：建立公共交通接驳体系。建议建立以城市轨道交通为主体，集地铁、公交车、出租车、水上巴士、自行车为一体的城市立体公交体系，使乘客出行乘坐不同公交车（船）能实现“同站换乘”，无缝“接驳”。 点子8：加快城市公交专用道建设。坚持公交优先导向，在道路资源有限的条件下，建议继续加大公交专用道建设力度，使城市公交专用道成线成网，让公交车快起来、准起来、多起来，凸显公交出行优势，适当减缓私家车出行。 点子9：设置U型转弯代替直接左转弯。建议在市区主干道、商业街区和人流车流较为密集的道路区域，建设立体U型转弯道，避免车辆平面左转弯，使得直行和右转车辆通行时间缩短，减少车辆之间干扰。 点子10：推进停车场信息资源共享及P+R停车场建设。建议在中心区周边建设大型的P+R停车场，建设停车场信息服务系统和停车位预订系统，实现停车场动态信息的资源共享，减少车辆“巡泊”造成的大量无效交通流。 点子11：建立跨行政区域的公交系统。建议对地理位置邻近但分属不同行政区的城市，由两地共同设立跨行政区域公交公司，开行公共交通系统，以减少早、晚高峰期城市间的双向交通流量。 交通管理类 点子12：实施城市交通运输大部制管理。针对目前公交、地铁、出租车、水上巴士等管理分属于不同管理部门的现状，建议对市区交通与市外交通管理职能进行适度合并，整合成立一个城市综合交通行政管理部门，实现城市交通的统一规划、建设和管理。 点子13：实行城市重大交通举措听证制。建议建立交通部门新闻发布会制度，在城市道路整治、轨道交通建设、公交线路调整、票价变更、区域交通控制、停车收费等重大交通政策、措施出台前要召开市民群众听证会，听取和吸纳市民意见和建议。 点子14：全面提高公共交通竞争力。建议公交部门增加发车频率、加密线路网、延长运行时间、缩短等车换乘时间等，以缩短公交与私车出行时间差；提高私家车购置税费、停车费和汽油价格、征收拥挤税或污染税等，以提高私家车拥有成本和使用成本，扩大公交车与私家车使用成本之差。 点子15：鼓励单位内部配置公用自行车。鼓励政府部门、大型企业、学校等单位内部建立公共自行车系统，推行“自行车公务”，公务外出在3公里以内骑公共自行车出行，条件成熟时纳入城市公共自行车系统，实行与全市自行车租赁系统并轨运行。 点子16：设置公共自行车的临时服务点。鉴于目前城市大型会展活动期间交通拥堵、人员无法及时有效疏散的问题，建议公交部门在重大会展活动期间，设置公共自行车的临时性租赁服务点，方便人们用公共自行车进入会场、通过公共自行车退场，以减少或避免发生人群之间相互踩踏、出行不便的问题。 点子17：实施适度从紧的小汽车税费政策。建议适度提高小汽车年均注册费、停车费、汽油购买支出等相关税费，以经济杠杆来影响城市居民小汽车的使用强度及出行方式，并将征得小汽车税费，投入城市公共交通建设。 点子18：实行分地段分时段的停车收费。建议在不同路段收取不同的停车费用，市区主要干道、主要景区、繁华商业街区的停车费用高于其他路段；在早晚上下班高峰期的停车费用高于其他时间。 点子19：高峰时段对私家车辆征收拥挤费