建设工程施工合同精细化治理及实战案例(王志想律师).docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 15 建设工程施工合同精细化管理及实战案例 主讲人：王志想律师 一、建设工程施工合同精细化管理的现实意义及必要性 从二十世纪七十年代开始，随着工程项目管理理论研究和实践经验的积累，国际上越来越重视对合同管理的研究。早期只从法律方面研究合同,从八十年代中期以后，人们开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题。近些年来，合同管理已成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。 对于商事合同在商业活动中的重要性可谓是路人皆知。合同双方在商事活动中的所有权利和义务全部规范约束在商事合同中，因此重视商事合同的签订、并严格按照商事合同的约定履行,对保证商事活动正常开展、保障双方实现预期利益等方面至关重要。建设工程施工合同（不管是施工总承包合同、还是工程总承包合同和专业分包合同）尤其如此，由于建设项目工期普遍比较长，情况复杂，过程中变化多，因此签订一份完善具体、合法有效的施工合同，并对施工合同进行全过程的精细化管理,对保障当事人合同权益、实现项目建设预期经济利益尤其重要。 但工程建设管理实务中，由于工程承发包双方工程管理人员特别是施工方管理人员，合同意识低下，合同管理意识不强，工程项目管理非常粗放，签订的合同甚至无效；有时即使合同有效但对合同条款研究不细，合同文字表述不严谨、 HYPERLINK /view/1355683.htm \t _blank 条款内容不全面，缺陷、漏洞频出，合同难以履行且容易引起争议。很多单位在签订合同时， HYPERLINK /view/9988.htm \t _blank 公司总部级都很重视，一旦合同签订后，对 HYPERLINK /view/1344036.htm \t _blank 合同分析和合同交底往往不够重视，甚至忽视了这项工作，合同签订与合同执行脱节，致使合同往往被锁在文件柜或项目负责人的抽屉内，其它人员只知其相关工作职责，对合同总体情况却知之甚少，甚至完全不了解合同的具体内容，给日后的 HYPERLINK /view/31933.htm \t _blank 合同纠纷埋下了隐患。 例：施工方不熟悉承包合同条款致诉讼被动案 从案例中我们可以看出，显然分包单位很被动。究其失误的原因在于合同没有交底，合同签好后放在抽屉里睡大觉了，施工合同中明明有保障自己权益的“法宝”，但因为合同条款不熟，自己浑然未觉，导致最终诉讼被动。 由此可见：建设施工合同精细化管理是市场经济条件下建设工程项目管理的核心内容，项目建设中方方面面的工作都应围绕着这个核心开展。在市场竞争日趋激烈的当今，加强合同管理是争取 HYPERLINK /view/1302166.htm \t _blank 企业经济效益的最佳途径；放松工程建设过程中的合同管理，就很难取得工程盈利，甚至造成工程 HYPERLINK /view/858071.htm \t _blank 亏损。因此对建设施工合同进行精细化管理至关重要。 二、吃透新制度、把握新要点、及时应对新版合同， 提升合同管理水平（结合2013施工合同示范文本中的六大新制度讲解） （一）当前常用建设工程施工合同示范文本体系； （1）《建筑工程施工合同示范文本》 1999年12月24日国家建设部、国家工商行政管理局公布； 1999年12月24日国家建设部、国家工商行政管理局公布； （2）《中华人民共和国简明标准施工招标文件》及《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》（2012版）（以下简称“标准文件”） 国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、中国民航局（9部委）联合编制发布的，并于2012年5月1日起实施；和2007年 国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、中国民航局（9部委）联合编制发布的，并于2012年5月1日起实施； （备注：结合国家发改委发改法规[2011]3018号《关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知》学习） （3）《2013建设工程施工合同示范文本》 住建部、国家工商总局组织修订； 住建部、国家工商总局组织修订；由协议书 （13条）、通用条款 （20条）、专用条款及其11个附件组成。 （二）《2013建设工程施工合同示范文本》规定的新制度； 目前国内建设工程施工合同纠纷诉讼案件的现状和特点：施工单位工程款及农民工工资拖欠严重；追索工程款诉讼案件大量集聚；工程款追索诉讼中同时追诉施工过程中的增、减项及业主反诉质量和工期问题，此类案件一半以上都需要进行司法鉴定，导致案件旷日持久、审理周期非常长； 为解决99版合同引起的以上后遗症，2013版施工合同文本引入六大FIDIC合同新制度。 （1）引入了进