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焦煤集团电运输专业隐患认定和管理办法
焦煤集团机电运输专业隐患认定和管理办法
为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,把安全关口真正前移,安全重心真正下移,努力消除安全生产重大事故隐患,遏制重特大事故的发生,实现焦煤公司机电运输专业的“三零”安全目标。根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)、《煤矿重大安全生产隐患认定办法》(安监总煤矿字[2005]133号)和《河南煤业化工集团重大隐患认定办法(试行)》(河南煤业化工[2009]223号)规定,以及有关法律、法规要求,整定本制度。
一、安全隐患分类
结合焦煤公司现阶段机电运输工作实际,本着“安全、实用”的原则,将安全隐患分为一般安全隐患、较大安全隐患和重大安全隐患。
(一) 一般安全隐患。一般安全隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即或较短时间内即可整改完成的隐患。
(二) 重大安全隐患。重大安全隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。其危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能完成的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
(三) 较大安全隐患。较大安全隐患是介于一般隐患和重大隐患之间的安全隐患,一般指与有关标准、规定的要求不符,但对安全生产影响不是很大,整改期限较长、使用资金较多,整改难度较大的隐患。或虽暂不违反规程规定,但随着事态的发展,可能演变为重大安全隐患的隐患。
二、安全隐患排查的重点
隐患排查主要排查人的不安全行为、物的不安全状态、管理的漏洞、设计的缺陷、抽风、压风、供电、提升、运输、排水等机电运输系统的安全装备、设备运行状态、安全技术管理方面存在的问题等,重点是大隐患和系统管理。
三、 重大隐患、较大隐患的认定
按照国务院《特别规定》和《河南煤业化工集团重大隐患认定办法》,根据生产现场实际,对隐患进行确认。
(一) 重大隐患的认定
符合下列条件之一的,认定为矿井机电、运输专业重大安全生产隐患。
1、矿井采用单回路供电的;
2、井下电气设备失爆的;
3、没有措施进行井下电、气焊作业的;
4、锅炉、压力容器安全阀、断水保护、断油保护、超温保护、水位报警等不灵敏可靠,整定值超过规定,不按期校验的;
5、矿井未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的;
6、提升、运输和供电等系统安全保护装置不齐全的;
7、矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车、采区内电气设备等未取得煤矿安全标志、未按规定进行定期检验的;
8、被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺,超过期限未更换仍在使用的。
9、经焦煤公司机电处、安监局或上级有关部门认定为重大隐患的其它隐患。
(二) 较大隐患的认定
符合下列条件之一的,认定为矿井机电、运输专业较大安全生产隐患。
1、矿井虽按规定制定和落实了主要采掘设备、提升运输设备检修计划,但检修未认真组织验收的;
2、矿井提升、通风、排水、压风、供电等系统逾期未检测检验合格的;
3、井下使用非阻燃皮带、非阻燃电缆的;
4、矿井机电运输管理机构不健全的;
5、矿井有两个回路但取自一个区域变电所同一母线段的;
6、矿井主提升系统、主通风机、压风系统、瓦斯抽采系统没有采用双回路供电的,或线路上分接有其它负荷的;
7、没有煤矿安全标志的矿用电器设备仍在使用的;
8、采煤机与刮板机不能实现电气闭锁而继续生产的;
9、高、突矿井井下向局部扇风机供电的双电源未实现高、低压全过程分列运行的;
10、高压电气设备、高压电缆未按规定进行耐压试验的;井下电缆终端未加装绝缘护套的;
11、因机电专业原因出现的无计划停电停风、瓦斯超限现象的;
12为掘进工作面供风的双局扇停电停风后,供电线路恢复供电时局扇能够自动运转的;
13、机电设备安全保护、设施不齐全,整定不合理,没按规定检查、检验的;
14、地面避雷设施失效或不能有效控制变供电装置区域的;
15、提升人员的防坠器、立井罐道、架空乘人装置、平巷人车以及其他运人装置未按规定进行定期检查、试验的;
16、主、副井提升系统预防性检修时间每天少于2个小时的;
17、立井提升时,副井口、井底的安全门、摇台、罐位、阻车器、罐座、提升信号等的闭锁关系不完全满足《煤矿安全规程》第三百八十四条规定的;
18、主副井及主要斜巷提升钢丝绳的钢丝有变黑、锈皮、点蚀麻坑,或断丝、直径减小量等超过规定仍继续使用的;
19、提升人员的立井井底水位过高或其他原因造成过放距离不够的;
20、斜井轨道入井处未设置有效的避雷设施的;
21、矿井主斜坡道运输保险设施不齐全、不灵敏可靠、不能正确使用或没有按规定检查、检验的;
22、斜巷运输各车场未安设防止带绳车辆误入非运行车场或区段阻车器的;
23、斜巷运输上部平车场未安设控制车辆进入摘挂钩地点阻车
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