347中国石油天然气管道局安全事故管理暂行办法_msfqtbi.docVIP

- PAGE 12 - 中国石油天然气管道局安全事故管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范事故的管理工作，及时准确地报告、调查、处理和统计事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》、《中国石油天然气集团公司安全事故管理暂行办法》等国家法律法规及企业规章制度，特制定本办法。 第二条 局属单位发生员工伤亡事故、交通事故、火灾事故和其它生产安全事故，造成人身伤亡或财产损失，应由本单位安全部门按本办法进行管理。 第三条 安全事故的报告、调查、处理和统计工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则，不得虚报、瞒报、迟报、拒报各类安全事故，不得伪造、篡改统计资料。 第四条 本办法适用于管道局各单位。 第二章 事故分类与分级 第五条 事故分类 安全事故是指在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中发生的造成人身伤亡、财产损失或一定社会影响的事故。安全事故按其性质可分为员工伤亡事故、交通事故、火灾事故和其它生产安全事故。 （一）员工伤亡事故，系指在生产经营过程中所发生的人身伤亡、急性中毒事故。即员工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于单位的设备（施）不齐全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及单位领导指派到单位外从事本单位生产经营活动，所发生的人身伤亡、急性中毒事故。 （二）交通事故，系指单位所属机动车辆、船舶在行驶过程中由于各种原因造成的人身伤亡或车辆（船舶）损坏的事故。 （三）火灾事故，系指由于各种原因发生火灾，并造成人身伤亡、财产损失（烧毁）或住宅火灾的事故。 （四）其它生产安全事故，系指在生产经营活动中，发生管沟塌方、油气泄漏、设备损毁、装置或管道爆炸等，虽未造成人员伤亡，但造成财产损失、社会影响严重的事故，以及电气生产事故致使区域大面积停电等。 第六条 事故等级划分 按照国家有关规定，事故按人员伤亡程度和经济损失情况划分为小事故、一般事故、较大事故、重大事故、特大事故、特别重大事故。 （一）特别重大事故：系指一次死亡30人以上，或者100人以上中毒（重伤），或者一次造成直接经济损失人民币3000（含3000）万元以上和社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故。 （二）特大事故：系指一次死亡10-29人，或者50-99人中毒（重伤），或者造成一次直接经济损失人民币1000（含1000）万元以上、3000万元以下和社会影响恶劣、性质严重的事故。 （三）重大事故：系指一次死亡3-9人，或者10-49人中毒（重伤），或者一次造成直接经济损失人民币500（含500）万元以上、1000万元以下和较大社会影响的事故。 （四）较大事故：系指一次死亡1-2人，或者3-9人中毒（重伤），或者一次造成直接经济损失人民币100（含100）万元以上、500万元以下的事故。 （五）一般事故：系指造成重伤、急性工业中毒，但没有死亡的事故；或者一次造成直接经济损失人民币50（含50）万元以上、100万元以下的事故。 （六）小事故：系指只有轻伤但没有重伤和死亡，或者一次造成直接经济损失人民币不足50万元的事故。 第三章 事故报告 第七条 发生各类事故由单位安全生产管理部门组织登记、报告，会同有关部门处理。 第八条 发生事故时，当事人或最先发现者应及时采取自救、互救措施，保护事故现场，立即报告并逐级上报，火灾事故应先报火警。事故单位负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大或发生次生事故，减少人员伤亡和财产损失。 第九条 单位发生事故，应按事故快报制度及时向上级汇报。同时按规定报单位所在地的政府安全生产监督管理部门。 （一）重大及以上事故应立即上报管道局办公室。较大事故应在事故发生的6小时内上报至管道局安委会办公室。 （二）特大、特别重大事故发生后，管道局应在2小时内上报集团公办公厅；重大事故发生后，管道局应在4小时内上报集团公司办公厅。上述事故同时上报所在地安全生产监督管理局。 （三）当发生重大火灾（延续1小时以上），民爆物品或放射源丢失，以及其它重大以上生产安全事故时，单位应在事故发生2小时内上报管道局办公室。 （四）局属各单位雇用承包商发生的伤亡事故，都应按上述规定报告。事故情况发生变化的，应及时续报。 第四章 事故抢险与救援 第十条 单位发生事故时，单位或所属基层单位领导应及时赶赴事故现场，协调、指挥抢险救灾工作，并视情况立即决定启动应急救援预案。 （一）当发生重大及以上事故，或已经发生较大事故并可能造成次生事故时，管道局主要领导应赶赴事故现场。 （二）当发生较大事故，或已经发生一般事故并可能造成次生事故时，管道局安全分管领导或业务分管领导应赶赴事故现场。 （三）发生其它生产安全事故，由单位分管安全领导决定是否派人赶赴现场。 发生重大及以上事故时，局主要领