电力行业反怖防范标准.docxVIP

目 次 前 言 1范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4防范标准 5应急管理 附录A（规范性附录）重要目标分类标准 附录B（规范性附录）人防配置表 附录C（规范性附录）物防设施配置表 附录D（规范性附录）技防设施配置表 前 言 为建立发电企业反恐怖防范长效管理机制，提高反恐怖防范的能力和水平，指导发电企业做好反恐怖防范工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《反恐怖防范标准（模板）》等有关文件制定本标准。 电力行业反恐怖防范标准（试行）共分为电网、火电＼风电、水电1：程等三部分，本标准是其中之一，各发电企业应按照本标准要求，规范开展反恐怖防范工作。政府有关部门、电力监管机构应依据本标准对发电企业进行反恐怖防范工作监督、检查和指导。 本标准附录A、B、C、D为规范性附录，分别对发电企业反恐怖防范的重要目标分类、人防配置、物防设施配置、技防设施配置做出了要求和说明。 本标准由国家电力监管委员会和国家反恐怖工作I办调小组办公室提出并负责解释。 电力行业反恐怖防范标准（试行） （火电＼风电部分） 1 范围 本标准规定了发电企业反恐怖防范的工作要求和重要目标的防范标准。 本标准适用于中华人民共和国境内火电厂、风电场的反恐怖防范工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改版均不适用于本标准，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 中华人民共和国主席令第69号 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令第6号 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第17号 中华人民共和国人民武装警察法 国务院令第421号 企业事业单位内部治安保卫条例 国务院令第239号 电力设施保护条例 国务院令第564号 保安服务管理条例 公安部令第93号 公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定 公安部令第112号 公安机关实施保安服务管理条例办法 国家经贸委、公安部令第8号 电力设施保护条例实施细则 电监会令第5号 电力二次系统安全防护规定 电监安全(2009) 61号 电力企业应急预案管理办法 GB 2887 电子计算机场地通用规范 GB 12663 防盗报警控制器通用技术条件 GB 15210 通过式金属探测门通用技术规范\ GB 16796 安全防范报警设备安全要求和试验方法 GB 17565防盗安全门通用技术条件 GB 25287周界防范高压电网装置 GB 50034建筑照明设计标准 GB 50348安全防范工程技术规范 GB 50394入侵报警系统工程设计规范 GB 50395视频安防监控系统工程设计规范 GB 50396出入口控制系统工程设计规范 GB 50526公共广播系统工程技术规范 GB/T 7946脉冲电子围栏及其安装和安全运行 GB/T 15408安全防范系统供电技术要求 GA 69防爆毯 GA 308安全防范系统验收规则 GA 576防尾随联动互锁安全门通用技术条件 GA/T 75安全防范工程程序与要求 GA/T 594保安服务操作规程与质量控制 GA/T 644电子巡查系统技术要求 GA/T 761,停车库（场）安全管理系统技术要求 3 术语和定义 下列术语与定义适用于本标准。 3.1 恐怖活动terrorism activities 指以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。 3.2 恐怖活动组织terrori sm organi zat ion 指为实施恐怖活动而组成的犯罪集团。 3.3 恐怖活动人员terror ists 指组织、策划、实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。 3.4反恐怖防范重要目标（简称：重要目标） important goals of counter-terrorism protection 指一旦遭受恐怖袭击，会造成重大人员伤亡或对社会秩序、公共安全产生严重影响的场所、建筑、工程、设施等。 3.5 反恐怖防范重要部位（简称：重要部位） key parts of counter-terrorismprotection 指反恐怖防范重要目标中对功能和使用起决定性作用的区域、设备等。 3.6 人力防范（简称：人防） personnel protection 指执行反恐怖防范