北京供热全评价标准.docVIP

PAGE — PAGE 25 — 附件1： 北京市供热行业安全生产标准化企业评定标准 序号 评定项目 评定内容 参照依据 查证实物和打分方法 应得分 扣分理由 实得分 一 资质许可 设置1项评定项目，2条评定内容 0 1 资质许可 适用范围：企业主营和兼营生产经营活动。 0 10101 企业资质 1、无营业执照从事生产经营活动； 2、生产经营活动与营业执照不符； 3、超过营业执照有效期从事生产经营活动； 4、单位主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。 1、《企业法》 2、《北京市安全生产条例》 *查证营业执照，有一项不符，则整体否决。 0 10102企业备案 供热企业应在所属区县完成企业备案工作 《北京市供热采暖管理办法》 0 二 基础管理 设置19项评定项目，46条评定内容 280 1 安全生产 责任制 适用范围：企业各级单位、部门和人员。 20 20101 主要负责人安全生产职责 1、明确对安全生产工作全面负责； 2、负有以下安全生产职责： （1）建立健全并督促落实安全生产责任制； （2）组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程； （3）保证安全生产投入； （4）定期研究安全生产问题； （5）监督、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （6）组织实施本单位从业人员职业健康工作； （7）组织制订并实施生产安全事故应急救援预案； （8）及时、如实报告生产安全事故； （9）每年向职工代表大会或职工大会报告本单位安全生产情况。 《北京市安全生产条例》 1、无主要负责人安全生产职责，此项不得分，并加扣10分； 2、主要负责人安全生产职责无具体规定，扣5分；少一项规定，扣2分； 3、未逐级签订安全生产责任书，扣5分； 4、无主要负责人参加安全生产会议记录扣5分； 5、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、应急救援预案、工伤事故报告和事故隐患统计、分析报告，未经主要负责人签发，一项不符合，扣2分； 6、主要负责人每年向职代会或职工大会工作报告中无安全生产工作内容，扣2分。 10 20102 安全生产责任体系 应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系。 《北京市安全生产条例》 1、未建立岗位安全生产责任，此条款不得分，并加扣10分； 2、少一级单位、部门和人员安全生产职责规定，扣5分；一级单位、部门和人员安全生产职责规定不完整，扣2分； 2、现场测试，一名人员不清楚本岗位安全生产职责规定，扣2分； 3、现场评审，一级单位、部门和人员安全生产职责未履行，扣5分。 10 2 安全生产规章制度 适用范围：企业安全生产监督管理。 20 20201 基本安全生产规章制度 1、安全生产教育和培训制度； 2、安全生产检查或事故隐患排查治理制度； 3、具有较大危险因素生产经营场所、设备设施安全管理制度； 4、危险作业管理制度； 5、特种作业人员管理制度； 6、劳动防护用品配备和管理制度； 7、安全生产奖励和惩罚制度； 8、生产安全事故报告和处理制度。 《北京市安全生产条例》 1、未制定安全生产规章制度，此条款不得分，且加扣10分； 2、少一种安全生产规章制度扣5分；一种安全生产规章制度不符合，扣2分； 3、一种安全生产规章制度无相关执行表单记录，或执行表单记录不完整，扣2分； 4、结合专项评审，一种安全生产规章制度执行不力，扣2分； 5、加分条款：通过NOSA体系五星认证、OHSMS18000等国际或行业职业健康安全体系认证的，加5分。 10 20202 其他安全生产管理制度 1、消防安全制度； 2、存在职业危害的，应当建立、健全职业危害防治制度； 3、使用危险化学品，必须建立、健全危险化学品使用安全管理规章制度； 4、特种设备使用单位，应当建立健全特种设备安全、节能管理制度； 5、供热设备设施维护制度； 6、应急值守制度：采暖期内、国家和本市重要活动期间、重大节日等时段，按规定实行24小时应急备勤； 7、安全生产形势分析制度。 1、《北京市消防条例》； 2、《工作场所职业卫生监督管理规定》； 3、《危险化学品安全管理条例》； 4、《特种设备安全监察条例》； 5、《北京市市政市容管理委员会供热行业安全生产监督管理办法》。 1、少一种安全生产规章制度扣5分；一种安全生产规章制度不符合，扣2分； 2、一种安全生产规章制度无相关执行表单记录，或执行表单记录不完整，扣2分； 3、结合专项评审，一种安全生产规章制度执行不力，扣2分。 10 3 安全 行为管理 适用范围：生产和生产辅助行为。 10 20301 安全行为管理 1、制定岗位安全操作规程，并发放到相关岗位； 2、应加强对生产作业行为的安全管理，对作业行为隐患、设备设施使用隐患进行分析，采