禄劝彝族苗族自治县2017年地方财政.docVIP

禄劝彝族苗族自治县2017年地方财政 预算执行情况和2018年地方财政预算（草案）的报告 ——2018年2月日在自治县第十七届人民代表大会第二次会议上 禄劝彝族苗族自治县财政局 各位代表： 受自治县人民政府委托，《禄劝彝族苗族自治县2017年地方财政预算执行情况和2018年地方财政预算（草案）》，并请和列席人员提出意见。 一、2017年地方财政预算执行情况 2017年，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督下，我们牢固树立“过紧日子”的思想，坚持稳中求进，贯彻落实发展新理念，努力抓收支、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，认真落实积极的财政政策，主动作为、改革创新、攻坚克难，财政运行总体平稳，圆满完成各项目标任务，为使全县经济社会平稳健康发展、保脱贫攻坚顺利推进发挥了重要作用。 收入预算执行情况。全县地方财政总收入94418万元，比上年增收2781万元，同比增长3.0%。其中：一般公共预算收入61188万元，同口径完成市下达增长计划支出预算执行情况。全县地方财政总支出387299万元，比上年增支74376万元，同比增长23.8%。其中：一般公共预算支出335925万元，比上年增支62901万元，同比增长23%（三）一般公共预算平衡情况。2017年，一般公共预算收入61188万元，地方政府一般债券收入27210万元，返还性收入、一般性转移支付收入、财力性专项转移支付收入调入资金49043万元，调入预算稳定基金4316万元万元一般公共预算支出196591万元、地方政府一般债务支出27210万元、上解支出7585万元，万元实现收支平衡。 （）政府性基金预算平衡情况。2017年，政府性基金预算收入2057万元政府性基金预算支出1932万元、调入一般公共预算125万元，政府性基金预算实现收支平衡。 二、落实人大决议及财政工作情况 按照自治县十七届人代表大会第一次会议决议、县人大常委会第六次会议对2017年1-8月份预算执行情况的审议意见，财政局强化预算执行，严格收支管理，全力抓好落实。过去的一年，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，我县财税部门认真贯彻落实县委的决策部署，围绕科学发展、和谐发展、跨越发展的要求，悉心研究理财之道、倾力推进财政改革，坚持稳中求进，锐意改革创新、奋力攻坚克难，为我县脱贫攻坚和经济社会发展提供了坚实的财力保障。 （一）奋力完成收入计划。紧扣年度收入目标任务，大力培植财源，加强税收征管，加大对国地税及非税收入的统筹协调力度，认真调研分析，制定分阶段收入任务，全力组织财政收入，确保财税收入增长。一是强化责任落实。锁定工作目标，分解落实任务，做到压实主体责任、压实目标任务、压实时间进度、压实工作措施，千方百计保证收入不掉进度、不留缺口。二是强化税收服务。主动上门开展税收服务，关键节点调整税收力量，千方百计确保税收及时足额入库。三是强化进度管理。严格日常进度管理，加强收入完成进度动态监控，做到每周通报、每月考核确保以周保月、以月保季、以季保年。全年收入共完成61188万元，同口径完成市下达增长计划。 （二）继续加大民生投入。紧扣民生保障，加快支出进度和优化支出结构，坚持细安排、抓协调、严落实，合理安排调度财政资金，加快预算支出进度，全力保障工资足额发放、机构正常运转、民生政策有效落实。2017年，民生支出达293262万元，占地方公共财政预算支出的87.3%。其中：教育支出达71851万元，增长1.2%；医疗卫生支出达28882万元，增长76.9%；农村住房建设及人居环境改善支出110807万元。 （三）加快培育增长动力。充分发挥财政资金的引导作用和杠杆作用，推动经济稳步增长。争取专项资金投入。争取上级专项资金177188万元，比上年的176267万元增加921万元。加大政府债券置换力度，化解政府性债务，全年政府债券置换3批共计29450万元。盘活存量资金17740万元，集中投入民生事业、脱贫攻坚重点项目建设。 （四）持续深化财政改革。坚持用改革的思维和办法解决发展中的问题，深入推进各项财政体制改革工作，围绕完善公共财政体系，努力提升财政运行质量和效益，财政管理体制机制日臻完善。目前，全县除12个乡镇5家县级预算单位因脱贫攻坚和其他特殊情况外，其余80家预算单位已全部纳入国库集中支付管理。8个财政专户，已全部归口国库集中管理。同时，出台了《禄劝彝族苗族自治县关于深化改革预算编审体系实施方案》、《禄劝彝族苗族自治县关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》和《禄劝彝族苗族自治县深化政府性债务管理体制改革实施方案》。全面推进信息公开，提高财政资金透明度。做好财政预决算、“三公”经费、重大专项资金的公开公示工作，全面接受社会监督。 （五）全力保障脱贫攻坚。紧紧围绕“两不愁、三保障