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5安全生产管理组织和责任体系
条
主题内容和关键词
5.0.1
企业安全生产组织和责任体系的总要求
5.0.2
企业安全生产组织体系的构成
5.0.3
建立和健全企业安全生产责任体系
5.0.4
企业安全生产组织体系的责任分工要求
□企业安全生产主要负责人
□各管理层主要负责人
□各管理层的职能部门及岗位
5.0.5
落实各级安全生产责任
5.0.6
形成各级安全生产责任书
【条文】(企业安全生产组织和责任体系的总要求)
5.0.1 施工企业必须建立安全生产组织体系,明确企业安全
生产的决策、管理、实施的机构或岗位。
【条文说明】
5.0.1 由于安全生产在施工企业处于特殊的重要地位,安全
与生产矛盾处理难度大,各管理层安全生产的第一责任人应
为本管理层具有决策控制权的负责人,只有这样才能把安全
与生产从组织领导上统一起来,使安全生产管理体系得以有
效运行。
【条文】(企业安全生产组织体系的构成)
5.0.2 施工企业安全生产组织体系应包括各管理层的主要负
责人,各相关职能部门及专职安全生产管理机构,相关岗位
及专兼职安全管理人员。
【条文说明】
★【条文】(建立和健全企业安全生产责任体系)
5.0.3 施工企业应建立和健全与企业安全生产组织相对应的
安全生产责任体系,并应明确各管理层、职能部门、岗位的
安全生产责任。
【条文说明】
5.0.3 本条为强制性条文,必须严格执行。施工企业各管
理层与职能部门、岗位的安全生产管理责任明确了,施工企
业安全生产管理才能符合 “纵向到底、横向到边、合理分
工,互相衔接”的原则,方可实现安全生产体系化管理。
【条文】(企业安全生产组织体系的责任分工要求)
5.0.4 施工企业安全生产责任体系应符合下列要求:
1 企业主要负责人领导企业安全管理工作,组织制定企
业中长期安全管理目标和制度,审议、决策重大安全事项。
2 各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职
能部门和岗位的安全生产职责,实现本管理层的安全管理目
标。
3 各管理层的职能部门及岗位应承担职能范围内与安全生产相关
的职责,互相配合,实现相关安全管理目标,应包括下列主要职责:
1)技术管理部门(或岗位)负责安全生产的技术保障和改进;
2)施工管理部门(或岗位)负责生产计划、布置、实施的安全管
理;
3)材料管理部门(或岗位)负责安全生产物资及劳动防护用品的
安全管理;
4)动力设备管理部门(或岗位)负责施工临时用电及机具设备的
安全管理;
5)专职安全生产管理机构(或岗位)负责安全管理的检查、处理
;
6)其它管理部门(或岗位)分别负责人员配备、资金、教育培训
、卫生防疫、消防等安全管理。
【条文说明】
5.0.4 本条第3款除专职安全机构独立设置外,根据企业管
理组织体系,一个职能部门可能承担单项或多项的责任,也
可能一项责任由多个职能部门承担。职能部门(或岗位)的
具体职责应与责任对应,例如:
1 企业安全生产工作的第一责任人(对本企业安全生产负全面领导责任)的
安全生产职责:
1)贯彻执行国家和地方有关安全生产的方针政策和法规、规范;
2)掌握本企业安全生产动态,定期研究安全工作;
3)组织制定安全工作目标、规划实施计划;
4)组织制定和完善各项安全生产规章制度及奖惩办法;
5)建立、健全安全生产责任制,并领导、组织考核工作;
6)建立、健全安全生产管理体系,保证安全生产投入;
7)督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
8)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;
9)及时、如实报告生产安全事故;在事故调查组的指导下,领导、组织有
关部门或人员,配合事故调查处理工作,监督防范措施的制定和落实,预防事故
重复发生。
2 企业主管安全生产负责人的安全生产职责:
1)组织落实安全生产责任制和安全生产管理制度,对安全生产工作负直接
领导责任;
2)组织实施安全工作规划及实施计划,实现安全目标;
3)领导、组织安全生产宣传教育工作;
4)确定安全生产考核指标;
5)领导、组织安全生产检查;
6)领导、组织对分包(供)方的安全生产主体资格考核与审查;
7)认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证安全生产管理体系的正常
运转;
8)发生生产安全事故,组织实施生产安全事故应急救援。
3 企业技术负责人的安全生产职责:
1)贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策,在本企业施工安全生产中
负技术领导责任;
2)审批施工组织设计和专项施工方案时,审查其安全技术措施,并作
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