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2007年高等教育:原地踏步还是转折点?(三)
2007年高等教育:原地踏步还是转折点?(三)
孙勇:
今年最有影响的事件有3个:第一,高等学校本科教学质量与教学改革工程启动实施。质量是高等教育的永恒话题,本科教学工作更是高等教育的生命线。以质量工程为契机,高等学校加大学科专业结构调整力度、深化教学内容和方式改革、强化实践教学环节,各级政府和主管部门从实际行动上真正做到对教育的优先发展、优先投入,是解决当前我国高等教育面临的一系列深层次问题和矛盾的重要突破口之一。
第二,《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》下发实施。国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款和勤工助学等多种方式并举的资助政策体系将逐步形成。但是,要彻底解决贫困生问题仅靠政府和学校是不够的,对发展中的中国更是这样。还要采取行之有效的政策和措施,大力引导并逐步形成全社会关注教育、捐资助学的良好风尚。
第三,研究生培养机制改革试点稳步推进。研究生培养机制改革,其要义在于“导师负责、导师资助”。无论就研究生教育在高等教育中所处的位置,还是就研究生教育发展历史及其本质而言,实行“导师负责、导师资助”都是必然要求。只有这样,才能从根本上改变“研究生不研究”的问题,才能谈得上创造、创新、突破。
邬大光:
今年对中国高等教育是有特殊意义的一年:质量成为高等教育主旋律并全面启动高等教育质量工程、控制研究生招生规模、试点改革研究生培养机制和实施博士质量调查。
在本科教育方面,中央财政划拨专项经费,启动本科教育质量工程。今年,中央财政投入25亿元,正式启动了高等学校本科教学质量与教学改革工程,而且面对的是全国700多所普通本科高校,近1000万名在校本科生。
在研究生教育方面,控制研究生扩招比例,试点改革研究生培养机制。教育部副部长吴启迪在出席2007年全国博士生学术论坛时透露:在未来几年内,我国研究生扩招比例将控制在5%以内。也就是说,研究生培养将从扩大规模向提高质量转变,即今后研究生教育的重点将放在培养质量上。今年国家开始启动研究生培养机制改革,现共有哈尔滨工业大学、北京大学、清华大学、浙江大学等17所高校首批试点改革。
在博士生教育方面,国家开展博士质量调查,质量工程上延到教育顶层。据教育部统计,从2000年到2006年,在校博士生人数增长了两倍。博士生培养的“大跃进”,即博士生数量膨胀过快直接导致博士教育的师资不足,博士培养质量严重受损。有调查显示,我国每个博导平均要带名博士研究生,远高于美国每名导师带2至3名学生的比例。
汪大勇:
今年国家决定在教育部直属6所师范大学招收免费师范生,数量虽不多,但意义却是深远的。教育部直属师范大学招收免费师范生,有很强的示范作用,可以带动地方师范院校跟进,吸纳那些优秀的学生读师范,投身教育事业。
建设和谐校园,构建和谐文化,成为高等教育改革创新的一大亮点。党的十七大以来,高校越来越重视文化建设,高校的发展也转到注重提高教育教学质量的轨道上来。教育部组织开展的对高校的教学评估,在提高高等教育质量方面发挥了重要作用。
袁新文:
今年的一个突出事件是对高校贫困学生的资助,是2007年高教界的一个亮点。助学贷款今年实行的一个新政策是生源地贷款,在江西、内蒙古、浙江等一些省区开展,已经被高校录取的学生在当地的农村信用社、城市信用社就可以贷款,以保证新生顺利入学。高校今年对贫困生加大了资助的力度,提高了资助保障水平,财政投入大幅提高,后半年投入的资金达到154亿元,到明年上半年将达到308亿元。国家励志奖学金由每个学生每年4000元提高到每年5000元,国家助学金由过去每年每个学生1500元提高到每年2000元。这些工作做得比较到位,对保障学生不辍学方面有很大帮助。最近几年高校收费备受批评,在这个背景下,国家加大贫困生资助力度是具有很大意义的。
提高高校教学质量也是今年比较重要的事情,比较突出的就是实施高校本科教学评估。在推行中也遇到一些问题,诸如造假等等。教育部也由此提出阳光评估等理念来减轻高校准备评估的负担,防止劳民伤财的现象发生,保证评估公正公平。最近,本科高校分类评估方案项目已经在教育部立项,目的也是为了让评估更科学、更完善、更合理。
高校自主招生最近也引起社会关注,自主招生的学校由原来的59所增加到68所,自主招生高校在招生工作方面有更多的倾斜。此外,有自主招生资格的教育部直属师范院校,其自主招生名额将主要用于免费师范生的招生。对特别优秀的学生,试点学校可以突破考试分数线的限制。其中中山大学的自主招生不仅不看重考生的分数是否达到分数线,也不看重考生在中学期间的成绩,而是更看重考生在考试中的发挥,这对招收所谓偏才、怪才有所帮助。
这个评级制度会变成教育
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