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建设工程施工合同法律实务
由于建设工程施工合同具有标的物特殊、投资数额巨大、合同履行期限长、涉及面广等特点,以及该类合同法律关系复杂,涉及的法律、行政法规、地方法规、部门规章、标准、规范繁多等原因,因此建设工程法律实务基本围绕建设工程施工合同展开。建设工程施工合同可以说是目前国内最复杂的合同之一。原建设部、国家工商行政管理局于1999年12月修订,并于2000年施行的建设工程施工合同示范文本(GF-1999-0201),是目前国内建设工程领域内使用最广泛的文本。该示范文本是参照国际咨询工程师联合会(FIDIC)制定并推荐的《土木工程施工合同条件》进行修订。该示范文本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三个部分及附件组成,仅通用条款就有十一个单元,47条,177款。协议书部分 一、工期约定1、(绝对工期)总工期的日历天数。2、(相对工期)实际开工日期以发包人下达开工令之日为准,实际竣工日期以发包人、承包人和监理单位共同签署竣工交付交接文件的日期为准。各单位工程的竣工日期以发包人批准的施工进度计划为准。二、质量约定1、(一般情况下,专用条款约定)承包人必须确保工程一次验收达到合格工程标准,如综合评定得分低于合格标准,除按结算造价的 %承担工程质量违约金外,还必须整改达到合格标准。如因此延误工期的,还应承担逾期交工的违约责任。2、(特别约定)如济南市优质工程、泰山杯、鲁班奖等(在专用条款中约定具体的奖罚)。三、价款约定约定数额,具体调整在专用条款中约定。专用条款部分 一、合同文件及解释顺序(未约定则按通用条款的顺序:约定则按有利于己方争取)合同文件组成及其优先解释和适用顺序: 本合同协议书; 本合同专用条款; 本合同通用条款; 标准、规范及有关技术文件 图纸 工程量清单 工程报价单或预算书发包人与承包人有关工程的洽商、变更、补充等书面协议或文件视为本合同的组成部分,并优先于上述各类文件适用。二、对监理工程师权力的约束(诚信、职业道德风险)需要取得发包人批准才能行使的职权: 设计变更、施工签证等涉及工期、造价变动的事项。(案例)三、合同价款及调整 有三种确定合同价款的方式,双方可在专用条款内约定采用其中一种:(1)固定价格合同(固定总价)。双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法,在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法。应当在专用条款内约定。(2)可调价格合同。合同价款可根据双方的约定而调整。(3)成本加酬金合同。合同价款包括成本和酬金两部分。采用可调价格合同,合同价款调整方法: 本合同价款为暂定价,最终工程价款根据施工图纸、现场签证、 设计变更、发包人批价等及工程所在地造价管理部门颁布的工程结算资料汇编的有关规定据实结算。四、材料、设备供应(一)发包人供应材料设备1、 (明细)发包人供应材料、设备的,双方应当约定发包人供应材料、设备一览表,作为施工合同附件。一览表包括发包人供应材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点。2、(承包人报计划)发包人供应设备、材料的,承包人应根据施工进度计划提前 天向发包人上报《发包人供应材料设备需求计划》及材料明细(品种、规格、数量、到货日期、使用部位等),并对其准确性负责;对因承包人未能及时上报或上报不准确而造成的供货延误、工期拖延等责任由承包人承担。3、 (验收)发包人按一览表约定的内容提供材料、设备,并向承包人提供产品合格证明,对其质量负责。发包人在所供材料、设备到货前24小时,以书面形式通知承包人,由承包人派人与发包人共同清点。货物运到现场后,承包人应安排适当通道及卸货位置,并在1小时内组织验收入库。逾时未验收,视为承包人已认可发包人验收结果,如材料设备损坏、丢失则由承包人承担全部责任。(二)承包人供应材料设备1、(承包人报明细)承包人应于报送施工组织设计和施工进度计划时,同时向发包人报送根据施工组织设计各阶段的进度要求所确定的材料、设备采购计划,并于计划采购日 日前,向发包人报送材料、设备采购清单。采购清单应当列明拟购材料、设备名称、规格、数量、质量标准、使用日期、采购方式、价格和三家以上备选的供应商。2、(发包人确认)发包人应于收到承包人采购清单之日起 日内,将发包人确认的材料、设备采购审核文件送交承包人。期限届满未送交审核文件的,视为发包人认可承包人的采购清单。3、(发包人认价)对于需发包人确认价格的材料、设备,由承包人在分部分项工程施工不少于 天前与发包人磋商,按发包人提出的选购标准,向监理工程师和发包人提交上述工程材料、设备计划(包括施工部位、工程量、材料品质、生产厂家及供应商、规格、型号、数量、工地落地单价),发包人和监理在 日内同承包人协商后书面确认价格;发包人确认的价格是市场现款价,该确认价格一次包死,不随市场价格波动、承包人
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