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企业集团会计集中核算问题及对策分析 摘要：会计集中核算制度是会计工作的重要变革，有助于资金使用效率的提高和会计信息质量的提升，但集中核算在实际工作中又暴露出一些问题，若干弊端开始显现。对企业集团会计集中核算存在问题进行了详细分析，并提出了具有较强针对性的对策。 关键词：会计集中核算；重要意义；不足；具体对策 中图分类号：f239 文献标识码：a 文章编号：1672-3198（2011）16-0189-01 1 企业集团实行会计集中核算的重要意义 1.1 有利于资金使用效率的提高 实施会计集中核算后，各企业单位的资金会集中到一个中心的账户中去，这样就便于统一调配和调控各企业单位的资金分配。优势就在于当某下属企业需要大量资金投入的时候，企业集团就可以很方便的把企业内部闲置的资金转移到需要资金的企业，这样做不仅减少了企业单位的银行贷款，也提高了企业单位的资金利用率，化解了缺少资金部门的燃眉之急，更重要的是解决了企业集团资金管理混乱的局面。 1.2 有利于推动预算制度的改革 企业集团会计核算中心接受各下属企业支付申请的依据是各单位的预算指标，对于没有预算指标或超预算指标的支付申请，集团会计核算中心完全有权予以拒绝。所以该制度确保了所有开支均在单位审核的基础上，再经集团会计核算中心审核入账，从而起到了强化企业预算的约束作用，保证了各项开支严格符合会计制度和企业预算的要求。 1.3 有利于控制会计信息的失真 在企业集团会计集中核算制度下，会计核算实现了数据集中、信息集中与管理集中，各级成员企业的财务核算数据和经济信息都是直接从经济业务发生的源头收集，省去了报表汇总和报送等诸多中间环节。这样一来使得在中间环节的会计信息失真问题得到了有效控制，同时也督促了各级成员企业在权限允许的范围内利用自己设计的控制标准对经济业务进行实时的控制。 1.4 有利于增强会计人员独立性 会计集中核算制度下，各级会计人员的组织、人事、工资关系，全部统一转到会计集中核算机构中去，这样就改变了原来会计人员由各级单位自主管理的体制，使会计人员与各级单位之间保持了相对的独立性。大大降低了各级单位负责人对会计人员约束、控制、甚至打击报复的可能性，有利于消除会计人员做好本职工作的后顾之忧。 2 当前会计集中核算中存在的主要问题 2.1 监督责任划分不够清晰 实行会计集中核算后，下属企业单位管理者往往认为上级的会计核算机构会把关，因此无需自己进行严格审核。下属企业单位的报账员也认为自己只是一个现金收付的出纳员和会计凭证接收、报账的“票据传递员”，不需背负监督、控制的责任。而上层会计核算中心却认为生产经营自主权在各单位，其自然负有监督控制的职责，仅仅靠上层进行监督有较大难度。因此，会计核算中心与结报单位对各自的责任产生了一些模糊的认识。在实际操作中，集中表现在企业集团对各级下属单位财产物资的管理十分薄弱，对往来款项的核对、清理有所放松。 2.2 基层内部制约有所削弱 企业集团实行会计集中核算后，各级下属单位都取消了会计、出纳员岗位，设立了报账员，负责单位日常经费收支，进行记账、报账，保管单位财务印章，领购各种票据，负责单位收款收据的开具、收款和结报工作，在一定程度上违背了职位不相容原则，使得基层内部监督显得很单薄。各基层单位内部制约的弱化，使得会计核算中心难以对经济事项的真实性把关。 2.3 各级单位配合协调不够 会计集中核算中心作为资金核算和监督等职能的部门，其履行发挥其各项职能，必定需要相关部门和各级单位的大力配合与支持。但由于企业集团会计集中核算的属性与其他部门和下属企业利益存在一定矛盾和冲突，一些部门和下属企业往住从本单位的利益出发，没有全力支持配合会计集中核算中心的工作，致使整个集团会计核算工作在一定程度上不能形成合力，因此核算中心和各成员单位的协调配合工作迫在眉睫。 2.4 会计核算及时性难保证 会计集中核算制度下，报账形式变成了“公司批中心报”的状况，意味着同样的一笔费用，原来只是单一处理，而现在则变成了大批量的集中处理报销形式。以往在很短时间内就能完成的简单业务在新制度下就有可能会推迟几天甚至更长时间才能处理完，致使各企业单位报账人员等候的时间加长。另外会计核算中心工作人员人数相对有限，给核算中心会计人员带来较大的工作压力。 3 加强会计集中核算管理应采取的具体措施 3.1 切实增强认识转变观念 一是加强对核算中心的宣传，提高各核算单位对会计集中核算必要性和重要意义的认识，在会计核算中心与各级核算单位间形成一种良好的互动关系，形成相互间支持更有力，配合更紧密。二是加强对报账员的法制教育，使之具有强烈的法律意识和较高的执法水平，增强约束自己的思想行为和行使法律赋予的职责。报账员不仅要委派，而且一定要定期轮岗。三是加强对各级会计人员的职业教育，更加注意在“爱岗敬业”