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环境影响评价中环境监测工作相关问题 　　摘要：环境监测是环境保护的基础和依据，贯穿于整个环境影响评价体系，在环境管理治理，环境宏观决策，环境执法等环境保护领域发挥重要的作用。因此应充分重视环境监测工作，以期发挥出环境影响评价体系在保护环境过程中的重要意义。本文首先对环境监测的法定地位进行了概述，然后对环境监测与环境影响评价的关系进行了说明，并列举了环境影响评价中环境监测的基本内容，最后对我国环境监测工作中存在的问题进行了说明，并提出了合理化的建议。 　　关键词：环境影响评价；环境监测；环境保护；环境监督 　　Abstract: environmental monitoring of environmental protection is the foundation and basis, passes through in the entire environment impact assessment system in environmental management, environmental management, macro decision-making, such as environmental law enforcement of environmental protection field play an important role. So should pay full attention to environmental monitoring work, in order to play the environmental impact assessment system in the protection of the environment in the process of the important meaning. In this paper, at first the environmental monitoring legal status are reviewed, then the environmental monitoring and environmental impact assessment on the relations between instructions, and lists the environment impact assessment of the basic contents of environmental monitoring, and finally to our country environmental monitoring work problems were explained, and puts forward some reasonable Suggestions. 　　Keywords: environmental impact assessment; Environmental monitoring; Environmental protection; Environmental supervision and 　　中图分类号：X8 文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2013) 　　一、环境监测的法定地位概述 　　国家环境保护部在《关于进一步加强环境监测工作的决定》中明确指出：“环境监测实质上是一项政府行为，是各级政府部门强化环境规划、协调、监督和服务职能的重要阵地，是应用监测技术手段对一切违反环境法律、行政规章和答理制度的行为进行监测，为环境执法提供科学依据的过程”。其明确提出了环境监测的实质是为环境执法服务，为环境保护提供技术支持。环境监测的检测数据由各级环境监测站具体完成。环境监测站是履行环境技术监督职能并在环境执法过程中法定“举证”的资格单位；是法定的环境技术仲裁机构和技术鉴定机构。因此，环境监测站要对所监测的数据及鉴定结果承担法律责任。 　　二、环境监测与环境影响评价的关系 　　环境监测与环境影响评价都是中国环境保护制度中的重要组成部分，均为实现环境保护目的而设立的两项制度，二者关系如下: 　　 （一）环境监测是环境影响评价的基础 　　环境影响评价是以环境监测为基础，当每一个建设项目进行环境影响评价时，首先要对该项目建设地环境要素分析，项目拟建地是否具有环境容量主要指大气环境、水环境、噪声环境以及生态等要素的环境容量；项目建设是否会带来新的环境影响和变化；项目拟建设地是否具有环境可载力。为了说明这一系列问题，必须有环境现状监测数据来表明，该地域的环境质量具有可行性，大气环境中污染物浓度小于区域质量标准，水环境质量满足功能区要求，噪声现状达到功能区要求。只有具有准确的环境监测基础数