环境保护规划编制若干建议.docVIP

环境保护规划编制若干建议 　　摘 要：环境规划在我国的环境保护体系中具有极其重要的地位，在当前面临的复杂、多变的环境形势下，笔者结合在环境规划编制工作中遇到的问题，在分析未来环境形势的基础上，针对现行环保规划编制中存在的问题，提出了改进建议。 　　关键词： 环境保护； 规划； 编制； 建议 　　1 环境形势分析与环保规划定位 　　我国目前的环境保护状况是，局部有所好转，总体尚未遏制，形势依然严峻，机遇挑战并存。一方面，全面建成小康社会和美丽中国宏伟目标的提出，为环境保护的发展提供了难得的战略机遇，环保工作有望在这一阶段取得突破性的进展。另一方面，随着经济的持续增长和产业结构升级的稳步推进，各种新兴的、复合的环境问题不断涌现，必将使未来的环保工作面临新的挑战。综合国内外研究机构对未来形势的预测分析，我国经济社会发展对环境的压力还将持续???加，2020 年左右是我国环境保护的重要转折点。在这一形势下，深入分析阶段基本规律，准确把握环保规划的定位就显得尤为重要。一是经济社会发展转型期。到 2020 年乃至更长一段时间内，我国经济社会还将处于战略转型期，经济发展态势等存在一些不确定因素，资源能源消耗发展趋势和拐点难以明确，城镇化速度、产业结构调整力度难以预测，政府的环境意志和全社会的环境支付意向也处于动态变化中。受上述因素影响，环保规划目标实施难度较大。二是实现全面建成小康社会