检察机关运用贪渎并查机制带来的思考(1).docxVIP

一、从困境中突围 市检察院结合工作实践，发现制约全市自侦办案科学发展的客观原因主要来自以下三个方面： （一）案件线索匮乏。反贪方面，举报质量不高尤其是内容模糊、问题笼统的匿名举报和主观臆测型举报占举报线索的绝大多数，同时部分举报人既向检察机关递送举报材料，又向纪检监察机关反映问题，多头举报带来多方参与，从一定程度上分流了检察机关的线索来源，出现了群众反腐期待高涨与检察机关线索匮乏的现象。反渎方面，因渎职类案件离普通群众生活较远，且部分线索需要专业技术支撑才能被发现，故群众举报少之又少，出现了“无米下锅”的现象。因此“坐等”群众举报“上门”从中发现线索的方式已经不能满足当前打击职务犯罪的形势需要。 （二）办案力量不足。三年来全市检察机关自侦队伍基本维持稳定，在持续加大办案力度，扩大办案规模的要求下，指导性目标任务增长近47.9%。因此任务重、压力大、“疲劳”办案的工作状态长期存在并且难以在短时间内改观，加上基层检察机关留人难，骨干力量流失严重，对自侦办案工作更是倍增压力。近年来全市反贪干警保持在70人左右，其中25岁到50岁办案骨干34人，占反贪队伍总人数的48.6%；反渎干警保持在36人左右，其中25岁到50岁办案骨干26人，占反渎队伍总人数的72.2%；从办案部门调出检察机关11人，占自侦队伍10.4%。 （三）侦查能力有待提升。实践中，办要案一直是全市检察机关办案工作的“短板”