临朐县深化中学教师队伍管理体制改革活动.docVIP

PAGE 1 - 临朐县深化中小学教师队伍管理体制改革活动 简 报 第2期 临朐县教育局 2015年9月20日 按：深化中小学教师队伍管理体制改革，不能简单机械地执行上级文件规定，必须做好结合文章，与当地实际结合，与学校管理结合，与师资队伍状况结合。县管校聘改革开展以来，各单位在严格执行上级要求的同时，创造性地开展工作，取得了显著成效。现将东城街道教管办的做法予以印发，供各单位学习借鉴。希望各单位认真总结提炼自己的经验，提供更多更好的做法，推动全县教师队伍管理体制改革持续深入。 深化中小学教师队伍管理体制改革经验交流之一 航母拖舢板 舢板变快船 ——东城街道破解农村薄弱学校发展困局初探 目前，人民群众的教育需求已从“有学上”发展到“上好学”，优质教育资源供给不足的矛盾日益突出，择校压力越来越大。当下办学条件基本均衡，与其说择校，不如说择师。因此，有效解决师资均衡问题是镇域内教育发展的关键。缩小校间发展差距，提高资源使用效益，最大限度地提升优质教育资源覆盖面，促进教育优质、均衡与公平发展，是当前教育改革的必然。随着东城经济的快速发展和外来务工人员的增加，生源以每年500—600人的速度递增，给城区学校带来了巨大的招生压力。地处偏远的农村小学由于历史原因，教师老龄化问题严重，知识结构得不到有效更新，如孔村、程台、张庄小学分别有20余名教师，50岁以上的占到80﹪，且大都是本村或邻村人，不愿意外调；由于地处偏远，外校的教师也不愿去任教。薄弱师资出不来，优质师资进不去，师资流动的局限性让这些学校犹如一潭死水。学生大都是原来自己学生的孩子，教了爸爸再教儿子，行动迟缓的“爷爷”教师教着活泼好动的“孙子”学生，家长纷纷把学生外转涌向以双语学校为代表的镇区学校，镇区学校“择校热”、“大班额”问题突出，双语学校、营子、上庄、兴安小学在生源上“吃不了”，程台、张庄、孔村几所农小却“吃不饱”，社会反响较为强烈。对此，教管办深入调研，科学论证，将街道内学校划分为双语、营子、七贤三个联盟校，每个联盟都有优质教育资源，以“不求所有，但求所用”的原则，实现联盟间的优质教育资源共享，促进了教育优质均衡发展。 一、建立“捆绑发展”机制，提升薄弱学校办学水平 薄弱学校之所以薄弱，关键是师资的年龄结构、学科结构不合理。为帮助薄弱学校走出“低谷洼地”，实现“有效突围”，教管办在充分调研论证的基础上，以校内岗位竞聘为契机，探索实施了强校弱校“捆绑发展”的工作思路，放大名校效应，提升薄弱学校办学水平，达到了“增量重组”的良好效果。双语学校与程台小学、张庄小学，营子小学与上庄小学、兴安小学，七贤教育园区与孔村小学，三个学区的强校分别“捆绑”几个弱校，走出了一条由传统农村教育向城镇教育再向现代化教育迈进的区域教育现代化发展路子。 二、实施“建分校区”模式，达到航母拖舢板的双赢目标 构建“母校统筹、一体发展”的“名校加分校区”办学模式，扩大优质教育资源覆盖面。双语学校有300多名教师，5000名学生，是东城的教育“航母”，而程台、张庄小学都是拥有20名教师、百余名学生的袖珍“舢板”，教师超过50岁的占80﹪。借今年校内竞聘东风，东城教管办把程台、张庄小学发展为双语学校的分校区，构建“一个法定单位、一个法人代表、一套领导班子”的一体化管理模式。原来的人、财、物全部划归双语学校，由双语学校统一派人管理，老师由双语学校根据工作需要调配，打破了原来教师不能流动的局面，既换汤又换药，一线教师平均年龄不超过45岁。航母拖舢板，既不影响航母的速度，舢板的速度又提了上来。总校与分校之间实行“一交流、六统一”运作方式，即每年交流教师数量达到学校教师总量的5%以上；统一管理制度、统一师资调配、统一教学计划、统一活动安排、统一质量要求、统一年终考核。原来这两所学校总为如何留住学生发愁，今年生源基本没有流失，学生在家门口就享受到了优质教育,家长、社会反响良好。本学期，街道内跨校竞聘人员40余人，这一举措彻底扭转了薄弱学校，盘活优化了教育资源。另外，新分配大学毕业生全部签订五年合同，直接签约到农村薄弱学校，也缓解了薄弱学校师资不足的问题。 三、构建“交流联盟校”，实施强弱校之间“教师交流制度” 东城教管办还构建了城区学校营子小学与上庄小学、兴安小学，七贤小学与孔村小学，双语初中与七贤初中三个交流联盟校。组织实施了“上挂下派”活动，交流教师13人，即由优质学校派出优秀管理人员到农村薄弱学校任职、任教，提高农村学校管理、教学水平；薄弱学校派出学校管理人员、教师到优质学校挂职锻炼、任教学习。为保证交流教师的质量，要求交流教师原则上为本校上年度教职工年度绩效考核成绩前1∕2及以上名次或具有县级及以上优质课、教学能手、十百千名优师等业务称号的教