中国建设信用平台信用评级和认证工作简报第20期.pdfVIP

中国建设信用平台信用评级与认证工作 简 报 第二十期 北京国联建信建筑科学研究院信用管理部 编 2015年10月 主要内容  我国首个检验检测行业诚信国家标准发布  图解：国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见  北京市召开公共信用信息管理办法立项论证会 导读 政策风向  我国首个检验检测行业诚信国家标准发布  国家体育总局积极推进体育信用体系建设  图解：国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见  加强诚信建设 支持创业创新 市场资讯  北京市召开公共信用信息管理办法立项论证会  商务部：商务领域企业信用信息交换共享平台上线运营  建设法治化营商环境 构建开放型经济新体制 ——国家发展改革委体改司负责 人就《关于实行市场准入负面清单制度的意见》答记者问 荣誉表彰  成都全面开展社会信用体系建设 守信奖励 失信受限  三进出口皖企跻身 “中国质量诚信企业” 1 【政策风向标】 我国首个检验检测行业诚信国家标准发布 来源：法制网 记者余瀛波 10月27 日，我国检验检测行业发布了首个诚信国家标准。该标准 明确要求：检验检测机构应向社会和监管部门提交诚信报告；检验检测人员应对原 始记录的真实性负相应的法律责任。 记者从27 日在长沙举行的检验检测机构诚信国家标准发布会上获悉，这份名 为 《检验检测机构诚信基本要求》的国家标准，从法律、技术、管理、责任四个方 面，规定了检验检测机构应当遵循的基本诚信规范，并为其开展诚信自我评价或第 三方评价提供了依据。 其中，为保证检验检测机构的独立性和公正性，标准规定：检验检测机构应有 确保其管理层和员工不受任何来自内外部的不正当的商业、财务和其他对工作质量 以及公正性有不良影响的压力和影响的措施；有避免参与降低其独立性、公正性、 诚实性、可信度、技术能力和判断能力活动的政策和程序。 在人员管理方面，标准明确，检验检测机构的人员不应与其所从事的检验检测 项目委托方，存在不正当利益关系；参与任何有碍于检验检测判断独立性和公正性 的活动；参与和检验检测项目或者类似的竞争性项目有关系的产品的生产、经营活 动。 标准要求，在记录控制方面，检验检测机构应对检验检测的全过程 （包括样品 来源和流转过程）进行真实记录。检验检测机构不应随意编造、更改或者销毁原始 记录。原始记录应完整、真实和可追溯，并得到妥善保存和管理。检验检测人员应 对原始记录的真实性负相应的法律责任。 标准对报告证书提出严格要求，其规定：检验检测机构应准确、清晰、明确和 客观地报告每一项检验检测结果，并符合检验检测方法中规定的要求。检验检测机 构接受的委托检验，其检验检测数据、结果仅证明样品所检验检测项目的符合性情 况。 检验检测机构应采取有效手段识别和保证检验检测报告、证书真实性；应有措 施保证任何人员不得施加任何压力改变检验检测的实际数据和结果。 该标准还特别指出，检验检测机构应建立申诉、投诉处理程序，并采取有效的 2 纠正、纠正措施和预防措施，特别是有关诚信方面的申诉、投诉应有程序化的有效 处理。 同时，检验检测机构应有保护客户机密信息和所有权的政策和程序，包括电子 存储和传输结果的保护程序。 据统计，截至目前，全国共有2.8万余家检验检测机构，每年出具3亿多份检 验检测报告，服务产值达 1600多亿元，检验检测已成为最具活力的新兴服务业态 之一，但检验检测机构的诚信问题日益引起社会关注。 近年来，我国检验检测机构诚信建设取得了较大成绩，但总体上诚信意识和信 用水平仍然偏低，违背承诺、弄虚作假、商业贿赂、不实宣传等现象时有发生。 为了落实国务院《社会信用体系建设规划纲要》，推进检验检测机构诚信建设， 建立失信惩戒机制，提升检验检测活动的社会公信力，国家质检总局、国家认监委 发布了新修订的 《检验检测机构资质认定管理办法》，对检验检测机构建立诚信管 理体系以及从业人员诚信操守等方面作出了明确规定，并组织开展了检验检测行业 诚信