土地流转中的托机制及其运用.docVIP

土地流转中的信托机制及其运用 一、土地流转信托的概念 土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有HYPERLINK /view/228384.htm土地承包经营权的农户将土地经营权（HYPERLINK /view/425391.htm使用权）转让给其他农户或HYPERLINK /view/7784779.htm经济组织，即保留HYPERLINK /view/400163.htm承包权，转让使用权。 土地流转信托，是指在坚持HYPERLINK /view/810252.htm土地集体所有制和保障农民承包权的前提下，由政府出资设立的信托中介服务机构接受农民的委托，按照土地使用权市场化的需求，通过规范的程序将土地经营权在一定期限内依法自愿、有偿转让给其他公民或法人进行农业开发经营活动。HYPERLINK /view/1099445.htm土地信托是HYPERLINK /view/1258810.htm土地流转中的一项制度创新，是深化农村土地经营机制的必然需求，也是促进土地使用权规范有序流转的必由之路 。 二、我国土地流转信托产生的背景 土地流转信托的产生是顺应城镇化进程而展开的。由于农业生产成本较高、农业的比较效益低下、农民进城务工增多等原因，土地抛荒在全国范围内仍普遍存在，而抛荒会危及粮食生产安全及造成社会紧缺的耕地资源闲置浪费等现象。在此情况下，土地信托顺势而