察民情、听民、办实事、促和谐.docVIP

PAGE PAGE 1 察民情、听民意、办实事、促和谐 ——浅谈党代表接访群众的工作方法 各位领导，同志们： 按照区委组织部的安排，今天我在这里跟大家探讨一下党代表接待群众的工作方法。由于能力水平有限，欢迎同志们批评指正。 梁维东书记指出：我区试行党代会常任制是继大部制改革之后一项重要改革任务，更是重大的政治任务，必须全力以赴，作出成效，并提出要按“知党情、听民意、促和谐”九字方针开展工作。去年以来，区委组织部就此项工作制定了详细的规范性文件，并编撰成书。我的理解，党组织战略、方针都制定好了，接下来关键就在于抓好执行、抓好落实。 大家都知道，执行过程中往往是细节决定成败。党代表工作室是党代会常任制的重要组成部分，是党代表在闭会期间发挥作用的重要平台。工作室一经设立，形象地讲就等于打开门做生意。这个门一开，就必须面对各种问题，比如：如何确定营业时间、如何组织各种资源、采用何种经营方式吸引顾客光顾、如何保障出品质量、如何提高顾客满意度、如何树立自己的品牌等等。上述具体问题如何解决，关系到我们党代表工作室的工作成效。下面，我结合本职工作，重点谈谈“知党情、听民意、促和谐”九字方针的第二个环节——听民意，也就是群众接访工作，其中包括接访工作的前期准备、如何接访，以及接访后如何处理等等。 一、掌握社情，发挥优势，为接访工作打好基础 作为执政党的党代表，我们在先天上就比其他社会力量更有优势——因为我们所处的是熟人社会、所做的是街坊生意，在上级党委和基层组织的支持下，我们在场地、经费、人员、政策上更有保障。如何把这些优势转化为我们的工作能力呢？这种优势转化、能力提升的过程，我认为，必须通过不断密切联系群众、改善党群关系的工作实践才能实现。 但对于改善党群和干群关系，在基层工作的同志们经常感叹：现在的社会，人的思想变越来越复杂，群众工作难度越来越大，旧方法已经行不通了。其实，现在社会的发展何止于人的思想变化，就连社会结构都发生了根本性变化，这是我们必须深入思考、认真研究的重大课题。广州增城事件等大型群体性事件，更不断提醒我们要时刻注意社会的发展变化，加快研究应对措施。 近年来，随着经济的高速发展，顺德的社会结构、人口结构发生了明显变化，人民群众的价值取向呈现多元化趋势，基层中出现了许多值得我们深思的现象。比如，为什么集体经济底子好、分红高的村居反而是信访案件最多和最不稳定的村居？为什么我们基层组织照顾抚恤多年的群众参与群体性事件，向我们发难？但同时我也亲身经历过另一种现象，与上述情况形成强烈的对比：某现场被围困几十个小时，基层干部、工作组、警察谁也不能进入，村民却让一名党员警长自由出入坦诚沟通。可见，党代表们要顺利地开展工作，首先必须吃透村情、社情、单位内部情况，全面把握基层形势。只有在透彻分析历史渊源、深入了解群众集体心声的基础上对症下药，缺什么补什么，才能找到党代表工作室的有效切入点。 二、有效沟通，重在倾听，确保接访工作顺利开展 许多在基层的同志讲，工作中最怕遇到这种情况，“你对他好都以为害他”、“你讲一百句（真话），都比不上某些人讲一句（假话）”，在关键时刻，往往由于信任危机，造成基层党委政府无计可施。因此，党代表赢得信任、打造服务品牌非常关键，这是党代表工作室生命力之所在。否则，由于不信任，不管你开什么药，讲任何话，都无济于事。 要达成良好的沟通，除了个人的交际方法和经验外，作为党代表，其实是有一些固定动作和有效方法的。基层的智慧是无穷的，我曾听一位老支部书记讲过：对内讲党性，对外讲人性。这是非常朴素的道理，是非常宝贵的经验。对党员我们要强化组织纪律，强调先锋模范作用；对群众要则要强调关心爱护，晓之以情、动之以理。这也就是九字方针第一点“知党情”的内外落实方法。 一个党员擅长处理一对一的沟通，并不意味着他在党代表工作室接见群众、倾听民意就一定出色。就好比你搞零售OK，但不一定是一个出色的批发商。如何处理大批量、大宗数的接访呢？我认为，新加坡的执政党——人民行动党就是一个成功范例。人民行动党在新加坡长期执政，一党独大。新加坡早年搞民主独立，向我党借鉴了很多经验。新加坡人民行动党执政46年来，在全国87个选区都设有党支部，每周固定一晚时间接见群众，倾听诉求，平均每晚接访60 ~ 200宗。众所周知，新加坡强调精英治国，通用英语。但大家可能想不到，这些政治精英接访群众时，所用的语言五花八门，有英语，有普通话，有潮州话，有海南话、印度话。这种坚持不懈的定期接访，已经成为新加坡政府与人民之间常态化的沟通桥梁和纽带，既便于人民向政府反映诉求，又有利于政府向人民宣传和解释政府的政策和举措。 新加坡经验提醒我们，听民意要注意以下几点： 第一，要耐心倾听。有效沟通的秘诀就是倾听再倾听。道理简单，但知之易、行之难。各位党代表要意识到这就是当今社