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企业标准化基础知识 1、标准化概念 1.1标准 什么是标准？不同的人可能会有不同的理解，不同的组织也会有不同的定义。 1.1.1标准化组织定义 国标GB/T20000.1-2002《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》（修改采用ISO/IEC相关标准）对“标准”给出的定义：“为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。”附注：“标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。” 从这个定义中我们可以认为标准应具备以下特征才能称其为标准： ⑴标准是一种规范性文件。 ⑵标准必须具有共同使用和重复使用的性质。 ⑶标准的制定要有一定的程序，要有协商一致的过程，并且要由公认机构发布。 ⑷标准的基础是科学、技术和经验的综合成果。 ⑸标准的目的是获得最佳秩序和效益。 1.1.2世界贸易组织定义 《世界贸易组织 技术性贸易壁垒协定(WTO/TBT)》对“标准”给出的定义：“经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性文件。该文件还可包括或专门涉及适用于产品、工艺或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。” 从这个定义来看没有提及“协商一致”，因此《WTO/TBT》的标准除了包含达到协商一致的文件，还包含了非协商一致的文件。标准的概念比较宽泛。 1.1.3标准的种类 ⑴按属性划分：强制性标准和推荐性标准。 ⑵按内容划分：产品标准、过程标准、服务标准。 ⑶按范围划分：国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 1.2技术规范 除“标准”之外，我们还常接触到“技术规范”。什么叫技术规范？ 1.2.1技术规范定义 “规定产品、过程或服务应满足技术要求的文件。” 从这个定义中我们可以看出：技术规范也是一种文件，是规定技术要求的文件，它和标准的区别在于，这种文件没有经过制定标准的程序。首先，标准中的一些技术要求可以引用技术规范，这样的技术规范或规范中的某些内容就成为标准的一部分。其次，如果技术规范本身经过了标准制定程序，由一个公认机构批准，则这个技术规范就可以成为标准了。 1.3规程 与“标准”、“技术规范”使用频率接近的还有“规程”。什么叫规程？ 1.3.1规程定义 “为设备、构件或产品的设计、制造、安装、维护或使用而推荐的惯例或程序的文件。” 从这个定义中可以看出：规程同样是一种文件，这种惯例或程序文件给出的是“过程”而不是“结果”。规程是“推荐”惯例或程序(过程)，而技术规范是“规定”技术要求(结果)。因此，从内容和力度上来看两者存在明显的差异。但与标准的区别是类似的。这种文件没有经过制定标准的程序，而标准中的一些技术要求可以引用规程，这样的规程就成为标准的一部分。如果规程本身经过了标准制定程序，由一个公认机构批准，则这个规程就可以成为标准。 1.4法规 规范性文件中与标准有着紧密关系的一类文件就是“法规”。什么叫法规？ 1.4.1法规定义 “法规是由权力机构通过发布的有约束力的法律性文件。” 法规与标准的主要区别在于：法规是由国家立法机构发布的规范性文件，标准是由公认机构发布的规范性文件。虽然都是规范性文件，但是，法规在其辖区内具有强制性，所涉及的人员有义务执行；而标准的发布机构没有立法权，所标准多是供有关人员自愿采用。 法规与标准有着紧密关系，标准涉及的是技术问题，为了保护人类的健康、安全等目的，法规中也常常涉及技术问题而引用标准，通常我们称这类法规为技术法规。 1.5技术法规 技术法规是与标准关系最为密切的法规。什么叫技术法规？ 1.5.1技术法规定义 “规定技术要求的法规。” 从这个定义中我们可以看出：技术法规可以直接规定技术要求，也可以通过引用标准、技术规范或规程来规定技术要求，或者将标准、技术规范或规程的内容纳入法规中。可见，技术法规与标准、技术规范或规程都有直接的关系。技术法规是涉及技术要求的法规，是法规的一种，因此，它也是强制性的。 技术法规与标准的区别： ⑴属性不同， 技术法规为“强制性”文件，标准为“推荐性”文件。 ⑵目的不同， 技术法规主要为了“国家安全”， 标准主要为了获得“最佳秩序”。 ⑶主体不同， 技术法规的制定者必须是“政府或政府委托机构”，标准的制定者可以是“政府或社会团体”。 ⑷程序不同， 技术法规的制定“必须通过一定的立法程序”，标准的制定“主要考虑协商一致程序”。 ⑸方式不同， 技术法规“必须执行”，标准“自愿采用”。 1.6标准化 什么叫标准化？标准化是在科学技术、经济贸易及社会发展实践活动中，对重复性事物和概念通过制定、实