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缩小收入差距 防止两极分化策略思考 　　摘要：缩小收入差距，防止两极分化是当今中国发展进步的重大战略问题，也是关系到我们社会是否能够持久充满活力、是否更加和谐的根本政治问题。十七大报告提出的中国特色社会主义理论体系的重要思想，为我们从制度、政策的建设和完善层面去探索有效解决这一问题提供了坚实的理论基础和思想指导。 　　关键词：中国特色社会主义；公有制；缩小收入差距；防止两极分化 　　中图分类号：C91　文献标识码：A　文章编号：(2008)02－0001－05 　　 　　十七大报告在分析基本国情和加快推进社会建设时指出：“收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大。”为此，必须“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会平等，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势”。 　　认真领会和准确把握这些精神，对于明确进一步深化收入分配制度改革的方向和任务，具有十分重要的指导意义。本文尝试从现行制度与政策的建设出发，对如何有效解决这一问题作出策略性分析。 　　 　　一、如何认识和评价当前中国社会的收入差距和两极分化 　　 　　经过二十多年的改革开放，我国社会各个领域发生了全面和深刻的变革，人民群众的生活水平总体上有了较大程度的改善和提高，社会各个阶层都程度不同地