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试论我国中小企业职业培训体系构建 　　摘要:目前,我国中小企业普遍缺乏完善的职业培训体系,导致企业人才匮乏、技术创新能力薄弱,成为制约企业进一步发展壮大的“瓶颈”。对此应给予高度关注,探索并构建一个科学合理的中小企业职业培训体系,以促进中小企业的可持续发展。 　　关键词:中小企业;职业培训体系;构建;人力资源管理 　　中图分类号:G710文献标识码:A文章编号:1672-5727(2010)01-0012-02 　　 　　目前,作为我国国民经济重要组成部分的中小企业已经成为国家工业发展的新的增长点,在社会经济发展中扮演着举足轻重的角色。据统计,截止到2006年底,我国中小企业已经超过4000万家,占工商注册企业的99.6%。其产品和服务的价值占国内生产总值的58.5%,生产的商品占社会销售额的59%。在近几年的年出口总额中,中小企业所占份额达60%左右。在社会就业形势日趋严峻的巨大压力下,这些企业为城镇人口提供了至少75%的就业机会。可见,在大力发展经济、应对挑战、构建和谐社会的中国,中小企业成为了不可或缺的生力军。要使这支生力军能够在国民经济发展和社会安定和谐中发挥应有的作用,在政府加大扶持力度的同时,企业必须加快自身的建设和完善,尤其要重视对企业员工的职业培训。通过职业培训,满足员工正当的精神需求,促使他们认同企业文化,提高职业素质,积极进行技术创新,从而为企业健康地可持续发展不断注入新鲜活力。 　　当前,职业培训又被赋予了鲜明的现实意义而成为人们关注的社会问题。在开始于2008年底的席卷全球的金融危机笼罩下,成长并壮大于经济全球化的大环境中的我国中小企业遭遇到了前所未有的重挫。在2009年召开的全国人大、政协两会上,如何帮助中小企业渡过难关成为广泛关注和讨论的焦点问题。国家人力资源和社会保障部部长尹蔚民不无担忧地透露了一系列数据:从2008年第四季度开始,大约有40%的企业出现了岗位的净减,企业岗位净减在5%左右。全国有约300万人失去工作岗位。此次金融危机中受到强烈冲击的主要是一些劳动密集型企业和出口加工型企业。而这些企业基本上都属于中小企业的范畴。如何拿出卓有成效的实际举措,帮助中小企业在挫折中经受考验,顺利渡过金融危机?这个问题时刻在拷问着每一个有责任的有识之士,也再次提醒我们必须努力加强企业自身建设,提高员工的职业素质,加快技术更新,逐步实现从劳动密集型生产向知识密集型生产过渡,提高企业的核心竞争力。而这一切都有赖于有效的职业培训。因此,构建一个能保障职业培训持续有效进行的职业培训体系就显得尤为迫切。 　　 　　中小企业职业培训体系的要素分析 　　 　　企业的职业培训是按照职业或劳动岗位对劳动者的要求,以开发和提高劳动者的职业技能为目的的非学历性短期教育和训练,是企业人力资源管理的重要内容和手段。职业培训工作得以科学、有序、持续、有效进行的基础和保障是必须建立起科学、合理、健全的职业培训体系。只有在一个健全的职业培训体系内,各组织、各机构、各部门、各人员才能够各司其职、各尽其责、协调配合,职业培训工作才能走入正轨,在帮助企业迎接机遇和挑战,开发和利用人力资源,提高自身核心竞争力,使企业健康地发展壮大的过程中发挥应有的作用。 　　中国的职业培训体系是一个多类型、多层次、多部门的复杂系统。中小企业的职业培训体系是国家总的由职业分类与职业(技能)标准、职业培训、职业技能鉴定和职业资格证书、技能竞赛和技能人才表彰而组成的职业培训体系的重要组成部分,是指在政府主管部门管理监督下,企业内部与职业培训相关的各个有机组成部分相互联系、相辅相成所构成的系统。在企业里,一个科学、合理、健全的职业培训体系是在政府指导和干预下,以企业人力资源管理部门为中心,依托其他机构和部门而形成的稳定、有序、高效的多类型、多层次、开放式的总体。企业职业培训体系以促进就业为目的,以市场需求为导向,着眼于适应劳动者的职业生涯发展,调整和提高企业技能人才的素质结构,最终提高企业的核心竞争力。它与职业技能鉴定和职业资格证书制度相结合,推行培训、考核、竞赛与使用、定级、表彰及相应待遇相结合,从而确保企业职业培训的科学化、规范化、市场化。 　　具体来说,企业的职业培训体系在类型上主要包括新员工导向培训(即通常所说的劳动预备制培训)、在职培训和脱产培训、转岗和再就业培训、应用新技术培训、管理开发培训、创业培训等;在层次上包括高级培训、中级培训和低级培训;在组织机构和部门上包括专门的培训部门(如职业培训部、职工培训中心、职业培训集团等)、与之有关的其他部门(如企业高层管理部门、人力资源管理部门、财务部门、后勤保障部门等)。 　　目前,我国中小企业尽管数量庞大,已经成为国民经济发展中的基础性力量,但是,与大型企业相比,中小企业身上与生俱有的