新形势下建筑施工企业定额管理的思考（可编辑）.doc

新形势下建筑施工企业定额管理的思考 新形势下建筑施工企业定额管理的思考 张晓丽 大理白族自治州住宅和城乡建设局标准定额造价管理处 云 南大理 6 7 1 0 0 0 摘 要 : 企业定额是建筑施工企业根据本企业自身的实际施工管理水 平、 技术水平和生产力水平 , 在企业自身成本数据资料的基础上 , 编 制 的 符 合 企 业 整 体 素 质 的 定 额 , 是 企 业 对 内 进 行 成 本 控 制 对 外 进 行 投 标 报 价 的 重 要 依 据 。 在 我 国 实 行 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 模 式 的 机 制 下 , 建 筑 施 工 企 业 要 想 提 高 企 业 竞 争 力 , 必 须 建 立 自 己 的 企 业 定 额 , 自 主 报 价 , 以 体 现 企 业 的 竞 争 优 势 。 本 文 主 要 对 建 筑 施 工 企 业 定 额 管 理 的 意 义 及 其 影 响 因 素 进 行 阐 述 , 对 如何实现新形势下建筑施工企业的定额管理提出相关建议。 关键词:建筑施工企业;定额管理;建议 为 了规范建设工程承发包市场 , 与国际惯例接轨 , 国家颁布了 《建 设 工 程 招 标 投 标 法 》 等 一 系 列 法 律 法 规 , 2003 年 2 月 17 日 又 发 布 了 《 建设 工程 工程 量清 单计 价规 范 》 , 本规 范从 2003 年 7 月 1 日起 正 式实 施 。 规 范中 规定 “ 全 部使 用国 有资 金投 资或 国有 资金 投资 为主 的 大中 型建 设工 程应 执行 本规 范 ; 企业 的投 标报 价根 据企 业定 额和 市场 价 格信 息或 参照 建设 行政 主管 部门 发布 的社 会平 均消 耗量 定额 编制 。 ” 实 行工 程量 清单 计价 体现 “政 府宏 观调 控 、 企 业自 主报 价 、 市 场形 成价 格 、 社 会全 面监 督 ” 。 清 单计 价实 现 “量 价分 离 ” 原 则 , 投 标人 在 “量 ” 的同 一平 台竞 争 , 这就 要求 施工 企业 根据 搜集 的造 价信 息结 合企 业自 身 1实力 自主 报价 。 在工 程量 清单 报价 中采 用企 业定 额编 制的 投标 报价 能够 更 准 确 地 反 映 施 工 企 业 的 实 际 管 理 水 平 、 施 工 技 术 和 施 工 机 械 装 备 水 平, 能够 更有 效地 选择 合理 低价 中标 企业 。 1建筑施工企业定额管理的意义 所谓施工企业定额 , 指的是在施工条件正常 、 施工组织计划合理 、 材料机械分配合理的条件下 , 施工单位完成单位合格产品所要消耗的 人工 、 材料 、 机械台班以及资金的数量标准 。 企业定额集中体现了企 业自身的施工技术水平 、 劳动生产率 、 机械使用率 、 管理费用以及成 本降低率的程度,是企业内部管理和确定投标报价的依据。 企业定额的特点 : 定额水平必须是企业的平均先进水平 , 各分部 分项的平均消耗量低于社会平均水平 , 充分体现先进性 ; 编制时结合 本企业的施工方案体现企业的施工技术优势;体现市场价格的动态 ; 体现企业管理方面的优势。 企业定额中的人工、资料、机械的消耗量的确定 , 是建立在价格 与价值基本统一的基础 上, 是反映一定时期企业平均先进的消耗水 平, 体现了企业的实力 , 反映了企业建筑产品的个别成本标准 , 反映的 是企业的实际消耗水平 。 企业的实力强 , 技术经济水平高 , 企业定额的 水平就高 , 实现消耗量就小 , 以此编制的标价就低于竞争对手 , 用这 样的合理低价参与市场竞争 。 由此在实际工作中 , 首先建筑企业只有采用定额管理 , 才可以最 大程度的节约资源 , 加快施工进度 , 增强企业在市场经济中的竞争力 , 实现企业利润的最大化 , 不仅可以加强建筑企业的内部管理 , 还可以 2实现资源消耗的最小化。 其次, 建筑企业定额管理的实现 , 有利于规范建筑行业的市场行 为, 促进建筑企业的公平竞争 。 定额消耗量标准是建筑产品能够在市 场公平竞争、等价交换的前提,以资源消耗量的合理配置为基础 , 既 可 以 对 我 国 建 筑 产 品 实 现 定 额 制 约 , 又 可 以 为 企 业 招 标 报 价 提 供 依 据 。 建 筑 施 工 企 业 定 额 不 仅 在 一 定 程 度 上 规 范 了 建 筑 行 业 的 市 场 行 为,还促进招标投标工作的顺利开展。 最后, 建筑施工企业定额管理的实现也是建筑企业实行科学管理 的前提和基础 。 建筑企业编制施工进度计划以及施工作业计划 、 安排 施工任务、进行人力、财力、物力等资源的配置 、核