关于《水污染防治法》实施情况的汇报.docVIP

PAGE PAGE 1 关于《水污染防治法》实施情况的汇报 市环保局局长 李加玉 （2005年5月12日） 近年来，在市委、市政府的有力领导下，在市人大、市政协的监督指导帮助下，全市各级政府以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，深入开展《水污染防治法》的宣传教育，大力实施城市环境综合整治，加快城市环境基础设施建设，水污染防治各项工作取得了较大的进展，在经济快速增长的情况下，不仅环境污染得到了有效遏制，全市整体水环境质量有所改善，而且促进了全市经济社会的持续快速发展。根据要求，现将有关情况汇报如下： 一、贯彻实施《水污染防治法》的主要做法和成效 我市的主要做法和成效集中表现在以下七个方面： （一）强化宣传，全社会的水污染防治意识不断增强。市政府把《水污染防治法》纳入“四五”普法规划，进行广泛、深入、持久地宣传，大力普及水污染防治法律法规知识。特别是2004年“六·五”世界环境日前后，全市组织开展了一系列重大活动。一是强化社会宣传，先后悬挂宣传横标256幅，出墙报、专栏、黑板报186期，张贴宣传画1200多张，印发各类宣传资料58000多份。二是开展高层宣传，38家单位的领导发表了闭路电视讲话。三是实施专业宣传，举办环保知识讲座、竞赛34期次，参与人数超过70000人。四是进行主题宣传，22所中小学举行了主题班会活动，直接参与的学生达20000多人。通过多层次、立体式、全方位宣传教育，全市人民的水污染防治意识大为提高，并在全社会形成了防治水污染、保护水环境的良好风气。 （二）领导重视，水污染防治工作摆上重要议事日程。 一是签订水污染防治目标责任书。市政府认真组织实施《淮北市淮河流域水污染防治“十五”计划》，并将省政府下达给我市的水污染防治目标任务分解成15 项内容，列入市政府任期目标考核内容，对县区政府和有关部门等8家单位下达目标任务，实施考核。二是建立健全领导机制。建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制，市政府常务会议经常听取环保工作汇报，研究解决环保工作中存在的困难和问题，李忠金市长及孙子平副市长也经常过问环保工作，对环保工作抓得很紧。三是实施环境保护与经济发展综合决策。在加快经济发展的同时，切实重视水污染防治工作。 （三）开展专项治理，取缔关闭“十五小”企业。一方面，专项行动力度大。市政府多次部署环保专项整治行动，依法取缔关闭违反国家产业政策的小造纸等“十五小”“新五小”企业54家，其中，水污染企业5家，监察、环保、工商、质检部门联合进行督查，对违法生产企业，依法追究当地政府领导及有关人员的责任，坚决遏制污染反弹，改善了局部区域的环境质量，重点解决了一批群众反映强烈的环境问题，专项行动取得了阶段性的成果。另一方面，做好服务促治本。政府及有关部门不是以关了之，而是积极帮助关闭企业转产一些高科技、无污染、国家鼓励发展的项目，使其顺利实现转产，彻底解决污染反弹问题。 （四）狠抓项目落实，水污染防治“十五”计划进展顺利。《淮北市淮河流域水污染防治“十五”计划》列入水污染防治项目12个，总投资44789万元。目前，项目完成投资率为50.5%，项目开工率为100%，污水处理收费率公共用水为40 %、自备水源井为16%，城市污水处理厂运行率为75%。 （五）依法管理环境，防治工业污染。这方面，主要做了五项工作：一是抓好从源头上控制新污染源的产生。坚持“预防为主”的原则，要求新建设项目严格执行环境影响评价制度和环保工程“三同时”制度，严格建设项目环保审批，对不符合国家产业政策的项目坚决不予审批。二是加大现场环境监理频次。按照省政府“三严控”的要求，不断加大环境监督管理力度，严查违法排污行为，对重点排污企业加大现场环境监理频次，防止其超标排污。对全市34家重点污染源每月现场监理1次以上，对200多家一般污染源每季度现场监理1次以上。全年，实施各类现场监理2000余户次；三是建立自动监控系统。目前，全市已建立污染源在线自动监控系统20余套，对重点排污企业的排污状况进行有效地监督。四是加大执法力度。对发现的违法排污企业，依法进行处罚，决不姑息迁就。全年共处罚30多家违法企业和业主；五是对挂牌超标排污企业进行认真整改。根据国家环保总局和安徽省环保局有关文件要求，市政府责令淮北印染有限责任公司停业整顿，要求其制定整改方案，完善污染治理设施，切实加强环境管理，确保污水稳定达标排放。?该公司在制定了详细整改措施的基础上，一次性投入210万元对多道生产工艺和污水处理设施进行改造，减少了污水排放,提高了污水处理效率。同时，经过政府出面协调，该公司处理后的印染废水再进入市污水处理厂进行深度处理，进一步削减了污染物排放量。 （六）加大环保投入，水污染得到有效治理。我市逐年加大投入，加快