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面向全面预算地铁企业集成管理系统研究 　　摘要:集成是一种现代化的管理创新模式。文章结合地铁盈利模式多元化的特点,将集成的思想和方法引入到地铁企业全面预算管理过程中,从战略集成、过程集成、信息集成层面进行设计,构建了一个面向全面预算的地铁企业集成管理系统,涵盖地铁企业预算管理的全局、全业务、全职能、全过程,提供对地铁企业多元化业务管理和全面预算管理的支持。对于大型国有资产管理和多元化业务经营,保障企业实现战略目标,提高管理水平,具有重要的意义。 　　关键词:集成;系统集成;全面预算管理;地铁企业 　　 　　一、 引言 　　 　　随着全球化进程的加快,市场需求的不确定性因素日益增多,市场的变化为企业生存提出了越来越多的要求。在科技日新月异的环境下,知识和信息的膨胀,单纯依赖技术等单项资源或优势已经难以保证企业赢得竞争的胜利。集成做为一种管理创新模,将包括企业核心能力在内的各种相关资源、过程、能力进行整合,为企业催生出巨大的竞争力,得到了越来越多的关注和发展。 　　地铁行业作为一种公益性产业,关系着城市的发展,是城市交通和经济可持续发展的方向和必然要求。随着汽车交通弊端的日益突出,城市污染问题的加重,世界各大城市更加快了地铁建设的步伐。为解决地铁企业盈利问题,目前各国政府竞相寻找新的地铁盈利模式,将地铁房地产、地铁广告、地铁商贸、地铁通讯等附属资源,通过市场配置和行政机制投入到地铁的建设和运营上。然而,在地铁企业内部,随着业务运营多元化等建设资源的日益复杂和发展,地铁企业的资产管理和预算范围也逐步发展成为了一个囊括地铁建设、运营和附属资源开发的庞大体系。如何合理有效地进行结构调整,实施预算,进行内部管理,提高管理水平,成为了在新的经济市场环境下,摆在地铁企业面前的新问题。本文在对地铁行业特点分析的基础上,将集成的思想运用到地铁企业的全面预算管理全过程,从战略集成、过程集成、技术集成对地铁企业的集成管理系统进行设计,构建了一个涵盖地铁企业全局、全员、全过程的全面预算管理体系,形成统一、集成、畅通的信息流,满足地铁企业全面预算管理的要求,提升地铁企业的预算管理效率和管理水平,对其多元化业务经营和大型资产管理进行支持,增强地铁企业的竞争力。 　　 　　二、 国内外研究现状 　　 　　关于集成以及集成的问题,国内外众多学者给予了高度的关注和重视,并从多个不同的角度对集成现象以及集成管理的相关问题进行了研究和探讨。总结以往关于集成的研究,主要集中于集成理论的研究和集成的应用层次上,如技术集成、信息集成、方法集成、知识集成等。随着计算机网络的普及和企业信息化的发展,更多的学者把注意力转移到了集成与信息技术的结合。在集成与信息资源管理结合的应用研究上,DviaS.Linthicum(2003)认为企业的应用系统中的信息烟囱导致了企业的信息应用的混乱,对这些应用系统集成可以避免混乱,提升企业信息利用率。Richard Thomas(2002),Sinan(2004)等学者的研究表明,随着企业在信息资源开发与利用上的资源投入日益加剧,各个企业在信息资源管理的基础设施、技术上的差异越来越小,而且优势正在不断的衰减,企业信息组织的核心能力集成将是企业有效开发与利用信息资源,赢得竞争的关键因素。在国内,黄杰(2006)在其著作《信息管理集成论》中总结国内外的研究认为,信息资源管理是将集成创造性的运用到企业管理活动的全过程,集成的目标是通过要素的整合,提升整体效能。这些研究都是从信息资源管理的概念和内涵范畴来研究,强调了信息资源管理的集成性或综合性。对于集成与全面预算管理结合的研究,目前还处于初始阶段。陈丰(2004)运用集成思想将ERP与全面预算管理融合,对ERP(Enterprise Resource Planning)环境下的全面预算管理信息系统具体开发过程进行了研究。胡江波(2006)则对ERP与全面预算管理融合的必要性进行了分析,并提出了基于ERP的全面预算管理模式及决策支持系统。鉴于集成与全面预算的相同理念,相信其结合的思想将会有深入的研究。 　　 　　三、 系统总需求 　　 　　1. 集成化的地铁企业盈利模式。地铁作为一种城市公共产品,具有巨大的外部效应,这不仅包含其最基本的通达性效应和人流效应,现代地铁系统更可以带来巨大的经济效益,促进和带动相关产业的发展。建设地铁,不仅可以解决客运问题,更重要的是它能带动整个区域的发展,对基础产业和国民经济发展产生重大影响。由于地铁的建设投资大、周期长,具有“准公共产品、准公益性和准商业化经营”的行业属性,这就决定了直接靠地铁的经营很难取得其运营的盈利。将地铁房地产、地铁广告、地铁商贸、地铁通讯等资源进行整合,并通过市场配置和行政机制将其收益投入到城市地铁的建设和运营上,实