12 安全生产基本原则概论.docVIP

12 安全生产基本原则 12.1 紧急事故的处理原理、原则及要求 本章节，装置应编写停电、停风、停蒸汽、停冷却水、停原料、物料泄露、火灾、爆炸和自然灾害等事故状态的紧急处理措施和方法。 12.1.1 停电事故 12.1.2 停风事故 12.1.3 停蒸汽事故 12.1.4 停氮气事故 12.1.5 停循环冷却水事故 12.1.6 原料中断事故 12.1.7 泄露事故 12.1.8 火灾、爆炸事故 12.1.9 地震等自然灾害事故 12.1.10 其他事故 当发生人员中毒、窒息、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、场内交通及高处坠落等伤害事故时，发现后应立即拨打120急救电话，并采取正确的急救措施施救，在医疗救护人员到来前，不应放弃对伤者的救护。具体人身伤害事故的处理请参见本规程“12.6.4 急救知识”。 12.2 一般安全规定 说明：以下公司规定各装置可根据自身实际情况进行删减和增加。 安全生产、环境保护、职业病防治、消防气防安全责任制 安全教育和培训管理规定 12.2.2.1 分公司领导和各级安全生产管理人员安全教育 分公司领导和各级安全生产管理人员必须参加省、省级以上安全生产监督管理局组织的安全教育培训，经考核合格取得安全资格证书后方可上岗任职。 分公司领导和各级安全生产管理人员安全资格证书到期后需参加省、省级以上安全生产监督管理局组织的安全教育再培训，经考核合格取得安全资格证书延期证明后方可继续任职。 分公司领导安全培训内容为： 国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准； 安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识； 重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定； 职业危害及其预防措施； 国内外先进的安全生产管理经验； 典型事故和应急救援案例分析； 其他需要培训的内容。 各级安全生产管理人员安全培训内容为： a）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准； b）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识； c）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法； d）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求； e）国内外先进的安全生产管理经验； f）典型事故和应急救援案例分析； g）其他需要培训的内容。 分公司领导和各级安全生产管理人员初次安全培训不得少于48学时，每年再培训不得少于16学时；再培训包括以下内容： a）有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策； b）安全生产的新技术、新知识； c）安全生产管理经验； d）典型事故案例。 取得注册安全工程师执业证的安全管理人员应每年参加具有相应安全教育培训资质的机构组织的注册安全工程师的再培训教育，并完成规定学时学习。 生产安全事故隐患排查及治理管理规定 关键装置要害（重点）部位安全管理规定 安全检查管理规定 投料试车条件确认管理规定 停工检修条件确认管理规定 建设项目“三同时”管理规定 12.2.8.1建设项目“三同时”的定义 建设项目安全、消防、环境保护与职业病防治“三同时”是指生产性基本建设项目（新、改、扩建项目）中的安全、消防、环境保护与职业病防治设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的安全、消防、环境保护与职业病防治标准，保障国家和人民生命、财产在生产过程中的安全与健康，避免生态环境遭受破坏。 12.2.8.2建设项目“三同时”管理规定 建设项目许可是建设项目设立（审批、核准、备案）前的审查、建设项目防护设施设计的审查和竣工验收。建设项目未经许可的，不得建设或者投入生产（使用）。 由国家（包括国务院和国务院投资主管部门）审批（核准、备案）的建设项目，安全、环保的“三同时”工作由集团公司负责向国家安全生产监督管理总局和国家环保局进行申报。由自治区审批（核准、备案）的建设项目，安全、环保的“三同时”工作由煤制油化工公司（也可授权分公司）负责向有关地方政府安全生产监督管理部门进行申报。 建设项目消防设施设计审核和消防竣工验收，由公司消防主管单位负责或配合办理。 公司组织建设的项目，其安全、环保、职业卫生、消防的“三同时”工作由公司相关部门负责办理。 建设项目“三同时”申报需要的资料，鄂尔多斯煤制油分公司根据职责分工，由相关部门负责收集整理。 重大危险源辨识、评价及备案管理规定 危险源辨识方法和风险评价准则使用规定 重大危险源安全管理规定 员工不安全行为管理办法 动火作业管理规定 用火作业分级与用火作业有效时间 用火作业分四级，级别与用火作业有效时间如下： 12.2.13.1特级用火作业 凡属下列地点动火作业，均为特级用火 正在运行的工艺生产装置区域内带有可燃或有毒介质、氧气的容器等设