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- 2018-09-26 发布于广西
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城市发展论文城市发展分析论文范文:
后工业社会背景下的北京城市发展研究
提要:本文通过研究和考察西方发达国家进入后工业社会以后城市发展的阶段性特征、主要矛盾以及成功经验,力图梳理和总结进入后工业社会后城市发展的一般规律,并在结合北京实际的基础上,对北京在后工业社会背景下如何加快城市发展提出对策建议。 关键词:后工业社会;北京;城市发展;经验借鉴
20世纪六七十年代以来,随着以信息技术、知识产业为主的知识经济革命的迅猛发展,一些发达国家开始进入到一个崭新的时代——后工业社会。发达国家工业化进程大体可划分为三个阶段:第一个阶段是从18世纪六十年代英国工业革命开始到20世纪三十年代,这是发达国家工业社会的形成时期;第二阶段是从20世纪三十年代到七十年代,这是从工业社会向后工业社会的过渡时期;第三个阶段是七十年代以来,美国、西欧和日本等发达国家陆续进入后工业社会。下面主要以美国、英国、德国为例,分析这些发达国家进入后工业社会后城市发展过程中曾经面临的突出问题及采取的解决措施。 一、美国进入后工业社会后的经验借鉴 (一)大力发展第三产业,推动城市功能向服务型转变。进入后工业社会以后,纽约等美国大城市不遗余力地推动城市功能由生产型向服务型转变,已相继建成以商业和金融服务业为代表的高度发达的第三产业,和以中央商务区(CBD)为代表的综合服务系统。目前,美国第三产业比重达到75%,第三产业的劳动已占总劳动的60%~70%,其金融业在世界金融业中占主导地位。在服务业成为美国支柱产业的同时,其发达的现代服务业也对全世界经济产生了强大的控制力。 (二)以建设“边缘城市”和“无边缘城市”来替代“卧城”。“二战”后,由于工业城市的拥挤、高犯罪率以及生态环境恶化,加之高速公路与家庭小汽车普及,联邦政府对新购房子的减税与贷款等优惠政策,大量城市中产阶级迁移到了郊区,郊区产生了大量的“卧城”,这些“卧城”于是给人们日常生活带来很多不便,对通勤交通也造成了很大压力。后来这些“卧城”在原有单纯居住功能的基础上,增加了产业、基础设施、社会配套服务设施等很多原来只有“中心城市”才具有的职能,从而形成了一种具有相当独立性的、功能齐全的新型城市,即“边缘城市”。“边缘城市”的产生在很大程度上疏解了美国在工业化后期城市中心区所承受的压力。“无边缘城市”是一种很低密度的、以办公空间为主的城市空间结构类型。“无边缘城市”比“边缘城市”距离中心城市更远、土地容积率更低、建筑密度更小、城市与周边乡村之间并没有明显的边界。所以,从中心城市到“边缘城市”,再到“无边缘城市”,反映了美国从工业社会的“单中心”到“多中心”,再到后工业社会的“无中心”的演变。 (三)大力发展高端制造业和都市工业,振兴城市中心衰落区。在工业化进程中,纽约以其临海的优越地理位置、大量移民提供的廉价劳动力和工业革命提供的先进技术,成为以劳动力密集型产业为主导的美国制造业中心。在美国进入后工业社会以后,随着纽约城区地价和商务成本的不断上涨,许多原设于纽约的公司总部纷纷迁往市郊或其他城市,城市中心区开始衰落。据统计数据表明,1965年全球500家大公司中有128家总部设在纽约,至1988年仅剩48家。于是纽约开始对传统工业进行调整,保留一部分有城市特色和优势的都市工业和高端制造业,主要包括期刊杂志印刷业、各种科学仪器的生产和以非标准化的半手工方式生产在美国和世界上都具有较大市场的时装、手提包、小皮件、裘皮制品等非耐用消费品。以服装业为例,大批量的生产被转移到了郊区,纽约市则侧重于流行时装的设计、生产、管理、销售等重要环节,服装业的就业人数占全市的70%。 二、英国进入后工业社会后的经验借鉴 (一)住宅政策改革。英国自20世纪七十年代进入后工业社会以后,随着整个西方经济的停滞,英国城市开始步入战后最萧条的时期。钢铁、造船、煤炭等传统行业不断衰退,大量老工业城市人口因失业而外流,同时郊区化的发展使中产阶级纷纷迁往郊区,导致城市内城财政紧张、不断衰落,沦为低收入、有色人种、移民聚集的贫民窟。内城的住宅问题主要集中在上个年代新建的低收入高层住宅区、老工业区和传统街区。为了解决所面临的住宅问题,英国政府出台了一系列新的住宅政策,如制定政策资助内城复兴和住宅整治,鼓励非政府部门在城市环境与住宅方面的投资,大力推行政府住宅私有化,大力发展以市场为主导的多元化住宅建设方式等。经过20年的发展,后工业时期英国住宅发展呈现如下趋势特征:一是社区环境得到不断改善和可持续社区出现;二是私人投资在住宅市场占主导地位;三是带来了如超前消费严重、低收入街区贵族化与无家可归者增加并存等新的社会问题。 (二)大力发展以文化创意产业和金融业为重点的现代服务业。英国是
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