对地、县、乡三级地方政权机构改革的思考与建议（毕业学术论文设计）.docVIP

PAGE 对地、县、乡三级地方政权机构改革的思考与建议 党的十六大报告指出：“政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。推进　政治体制改革要有利于增强党和国家的活力，发挥社会主义制度的特点和优势，充分调　动人民群众的积极性创造性，维护国家统一、民族团结和社会稳定，促进经济全面发展　和社会全面进步。要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文　明的有益成果，决不照搬西方政治制度的模式。要着重加强制度建设，实现社会主义民　主政治的制度化、规范化和程序化。”党的十六大为我国革命与建设事业的发展指明了　前进的方向，与此同时，也给我们提出了很多在实践中必须认真解决的问题。从上层建　筑必须适应经济基础的意义上讲，作为过去计划经济体制下的国家各级政权机构，怎样　才能转变职能，高效率地服务于社会主义市场经济新体制。特别是我国加入WTO以后，　如何加强和改善党的领导，向全世界证明中国共产党有充足的能力执好政，驾驭好市场　经济，就成了当前突出的问题。对此，笔者有些想法和建议，但因工作的局限性和水平　问题，只能就地、县、乡三级政权机构的改革以及与之相关的问题粗略地谈一些意见。 一、提高工作效率要从三级领导班子的功能整合开始 1.对班子组成与成员分工的建议 第一，先以县级班子为例。现有的四大班子合一，一套人马，四块牌子，领导职数不　超过七人：书记兼县长，党政全权负责；第一副书记兼