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从顶层设计探讨推进协商民主格局之浅见 政协组织从创立至今，有着光辉的历史和光荣的传统，无论是在建国立业的关键时刻，共克时艰的紧急关头，还是在推动发展、改善民生、促进和谐的重要阶段，都利用自身的政治优势，汇集各方意愿，凝聚积极因素，为党和人民的事业发挥了独特的促进作用，这充分体现了社会主义协商民主顶层设计的地位和作用。一是协商民主贯穿于新中国发展进程，体现了中国特色。人民政协创立之初，代行全国人民代表大会的职权，在国家政治生活中发挥了特殊的历史作用，制定了人民政协共同纲领宪法，选出了中央人民政府委员会、决定了国旗、国歌、国都和纪年，人民政协的发展历程彰显了中国智慧的政治制度顶层设计。二是协商民主贯穿于党的执政过程，体现了首要创造。人民政协的协商民主是中国共产党的创造，符合我国经济社会发展多样性和群众诉求多样化的实际，充分反映了中国特色社会主义民主的特点以及人民当家作主和公民有序政治参与的要求，促进了党政决策的科学化、民主化。三是协商民主贯穿于中华文明的发展进程，体现了中国智慧。团结和民主是政协的两大主题，符合中华文明“和而不同”的文化特点。协商民主既反映了多数人普遍愿望又吸纳少数人合理主张，充分地调动了广大人民的积极性、创造性，最广泛地凝聚广大人民的智慧和力量，为实现民族复兴的中国梦而奋斗。协商民主作为人民政协的重要载体、渠道和形式，日益焕发出强大的生命力。在当前形势下，我国改革已经进入攻坚期和深水区要