《京津冀都市圈——区域规划分析》教学课件.ppt

* * 区域规划分析 京津冀都市圈 京津冀都市圈简介 《京津冀都市圈区域规划》是国家“十一五”规划中的一个重要的区域规划，区域发展规划按照“8+2”的模式制订：包括北京、天津两个直辖市和河北省的石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州、张家口、承德8地市。 国家发改委于2004年11月正式启动京津冀都市圈区域规划编制，历经7年之久，但一直迟迟没有推出。国家发改委地区经济司官员认为，历经五年时间调研、编制，京津冀都市圈目前已经形成较为完整的区域经济规划蓝图，有望成为中国经济的“第三极”。由于河北一共11地市，为了更好的衔接河北规划，新的京津冀规划将涵盖河北省全部。即包括北京、天津两个直辖市和河北的石家庄、唐山、邯郸、邢台、衡水、沧州、张家口、承德、秦皇岛、廊坊、保定11地市。 京津冀都市圈简介 随着京津冀区域经济的快速发展和天津被确定为北方的经济中心，以及它的特殊地理位置(处于环渤海地区和东北亚的核心重要区域),越来越引起中国乃至整个世界的瞩目。 京津冀都市圈简介 北京：北京全市土地面积16400平方公里。其中平原面积6339平方公里，占38.6％。山区面积10072平方公里，占61.4％。城区面积87.1平方公里。 　　 天津：天津市域总面积15000多平方公里，建成区面积500平方公里。全市人口1024万人，市区人口484万。 　　 石家庄：石家庄地处河北省中南部，东与衡水接壤，南与邢台毗邻，西与山西为邻，北与保定为界。辖区总面积15848平方公里。2004年末全市常住人口917.5万人。 　　 唐山：现辖2市6县6区，4个开发区和曹妃甸工业区及汉沽管理区。总面积13472平方公里，人口714.5万。市区面积3874平方公里，人口299万 　　 张家口：张家口市面积36829平方千米，人口449万。自尚义县套里庄、张北县狼窝沟，到赤城县独石口一线以北的沽源、康保、张北、尚义4县为坝上张北高原，属内蒙古高原南缘。 　　 京津冀都市圈简介 保定：市中心北距北京140公里，东距天津145公里，西南距河北省会石家庄125公里。总面积2.21万平方公里，人口逾千万。 　　 秦皇岛：秦皇岛市辖北戴河、山海关、海港区三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙满族自治县四个县，总面积7812.4平方公里，人口276万。 　　 廊坊：廊坊市素有“京津走廊上的明珠”之称。全市总人口为391.6万人。市区规划面积70平方公里，已建成面积54平方公里，人口40万。 　　 沧州：沧州北靠京津，与山东半岛及辽东半岛隔海相望。距首都北京240公里，距天津120公里，距省会石家庄221公里。沧州是京津通往东部沿海地区的交通要冲。 　　 承德：承德北靠内蒙古自治区，东与辽宁省接壤，西邻张家口市，西南与北京市、天津市毗邻，东南与秦皇岛市、唐山市相连。总人口364万，少数民族人口占40％；农业人口267万，占73％。 　　 SWOT分析 （一）优势（S）分析 1.独有的政治、信息、科技和人才优势首都北京作为核心区是京津冀都市圈最显著的优势之一。独有的政治、信息资源，发达的总部经济，不断积聚的科技人才资源为都市圈的发展奠定了良好的基础。 2.自然资源丰富，区位条件优越 　　 京津冀都市圈云集了发展现代化工业所需的能源、黑色金属、有色金属、化工原料、建筑材料等矿产资源；备有滨海新区1200多平方公里的可开发土地资源和河北省 3000多平方公里的后备土地资源；拥有渤海湾丰富的海洋资源和天津港、曹妃甸港等天然优良港口。现代化的空港海港，衔接南北，贯穿东西的公路网和铁路网让京津冀都市圈成为全国重要的交通枢纽。 　　 3.产业体系完整，初步形成了产业结构梯度 　　 京津冀都市圈具备比较完整的产业体系，拥有信息传媒、科技创新、金融服务、文化体育等高端产业；通信设备、计算机及其他电子设备制造业，汽车制造、医药制造等现代制造业；铁矿、煤矿、石油开采，黑色冶金、石油加工、综合化工以及农业生产等基础产业。 　　 （二）劣势（W）分析 1.京津“空吸空吸作用：空吸作用原是物理学中的一个名词，是指由高速气流所造成的低压将产生一种吸取流体的作用。北京“空吸”是指，由于北京地区的集聚效应大于辐射效应从而导致的人才、资源逐渐向北京集中，造成周边地区发展相对迟缓。”严重，区域二元经济特征明显 　 2.行政区划与经济区划的差异 　　 行政区划和经济区划的不重合，是中国都市圈发展的最大障碍，京津都市圈在发展过程中也深受影响。由于区划的不同，没有统一规划，再加上“分灶吃饭”的财税体制，各地市都只根据自身的需求寻找合作，无法形成资源信息共享、优势互补、协调发展的合作模式。与其他两个都市圈不同的是，京津冀都市圈中行政关系还具有多重性：北京与河北之间既是中央与地方的一般关系