胡春阳-国家科技中心.PPTVIP

管理环境之巨变一：全球风险社会 管理环境之巨变二：高风险中国社会 管理环境之巨变三：全民传播 管制困境的化解（微观）：危机管理 管制困境的化解（微观）：（网络）传播策略 完善社会管理机制 提高应对突发事件能力 ? 胡春阳 胡春阳简介 复旦大学新闻学院副教授、博士 教育部人文社会科学重点研究基地“信息与传播研究中心”研究员 美国加州州立大学客座教授（2007－2008） 香港大学高级访问学者（2011） 7项国家级、省部级人文社科项目首席专家 代表作： 《话语分析：传播研究新路径》 《寂静的喧嚣、永恒的联系：手机传播与人际互动》 《环球时报》特约撰稿人 联系方式： cyhufd@126.com 全球风险社会 高风险中国社会 社会化媒介 危机管理与传播 P Perfection、Promotion 完善、提高 “我饿”－“我怕”： 从财富分配的社会到风险分配的社会！ 风险的分配和管理成为社会日常议题！ 风险的特征： 1、风险的“人化” 2、风险的“制度化” 3、风险的“全球化”： “贫穷是等级制的，化学烟雾是平等的”，“传染病不会绕过世界富裕社区那些邻居的”。 4、风险意识本身成为一种风险。 网络传播策略 建立善治环境 全球风险社会 贫富分化加剧 核泄露 全球风险社会 生态风险：海啸、地震 SARS、AIDS 禽流感 疯牛病 大规模失业 金融风暴 石油短缺 P Perfection、Promotion 完善、提高 高风险中国社会 社会化媒介 危机管理与传播 网络传播策略 建立善治环境 全球风险社会 高风险中国社会 社会化媒介 高风险的中国社会！ 政府坐在火山口上！ P Perfection、Promotion 完善、提高 危机管理与传播 网络传播策略 建立善治环境 突发性公共事件 应急管理机制 高风险中国社会 P Perfection、Promotion 完善、提高 管制困境 规定性： ? 突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 ? 要件： 突发性 破坏性 紧迫性 不确定性 突发性公共事件 应急管理机制 高风险中国社会 P Perfection、Promotion 完善、提高 管制困境 2003年的“非典”危机倒逼出应急管理机制； 国务院2006年1，26通过《国家突发公共事件总体应急预算案》： 国家应急管理的现状 应急管理预案体系基本形成。 所有的省级政府、98.9％的市级政府，96.8%的县级政府都编制了总体应急预案。 应急管理体制已初步形成：所有的省级政府都成立了应急管理领导机构，98％的市级政府，96%的县级政府成立了办事机构。 应急管理机制不断完善。 应急管理法制建设推进：200多部，2007，8，30通过《中华人民共和国突发事件应对法》。 应急管理队伍初步形成。 突发性公共事件 群体性事件 应急管理机制 高风险中国社会 P Perfection、Promotion 完善、提高 管制困境 应急管理的缺陷 危机意识不够； 政府、市场、社会力量网状动员体系尚未建立； 应急协调机构缺乏权威性，严重影响了政府应急管理工作效能： 上下级部门之间关系协调比较容易, 不同部门之间的关系协调困难。 重救轻防：重信息瞒报、救援不到位的的处置，轻预警预测应急准备方面的问责。 应急的法治和政策机制有待进一步完善。 善后措施不到位：补偿机制不完善，重经济轻心理救助 危机应对技能缺乏。 P owerpoint 受众融合 全球风险社会 社会化媒介 P Perfection、Promotion 完善、提高 开放的传播环境 两个核心价值观： 眷恋密室政治清秋大梦！ 从互联网退回互不联网螳臂当车！ 社会化媒介 高风险中国社会 行为选择： 请永远拿出 最好表现： 干得好！ 说得好！ 危机管理与传播 网络传播策略 建立善治环境 社会化媒介 P Perfection、Promotion 完善、提高 干部被上网 围观改变中国？ 全民传播 网络已成为现代人的空气、食物和水 从兴趣需求到生活必需 从创新选择到环境包围 14个国家8000人抽样调查： 半数以上人表示无法在无网络的状态下生存； 移动设备是生活中最重要科技产品； 四成学生两年内没买过纸质笔记本； 若能上网，超过四成的人宁愿选择低工资工作。 网络群体行为 社会化媒介 P Perfection、Promotion 完善、提高 干部被上网 围观改变中国？ 全民传播 “新媒体时代官场警示录” 一：接受采访不讲浑话。 二：公众场合不抽名烟。 三：商务应酬不戴名表。 四：公务活动不开名车。 五：基层视察不让别人打雨伞。 六、基层视察不穿名鞋。