《(无水印)防台风应急预案》.docVIP

10 - 9 - 迎江区长风乡防台风应急方案 为规范全乡防台风准备和实施工作，确保防台风行动高效有序，提高全乡处置台风灾害的能力和水平，最大程度地减少人员伤亡、装备及财产损失。依据《安庆军分区处置突发事件总体应急预案》和《迎江区人武部防台风应急预案》，制定本方案。本方案适用于长风乡范围内台风灾害及其引发的内涝、山洪、泥石流、山体滑坡等次生灾害的防范和应急处置。 一、情况判断 从时间分布看，梅雨明显期间台风往往只能在低纬度海洋上活动，登陆影响我乡的情况极少。台风影响我乡的时间主要集中在7-9月份，8月最多，9月次之，并且登陆点愈偏南，影响我乡的区域愈偏东，登陆点愈偏北，影响我乡的区域愈偏西；台风从福州、温州两地登陆后，西北路径移动对我乡影响较大。 当台风影响我乡时，可能造成房屋和交通、电力、机场、港口、码头等设施毁坏、人员伤亡，同时产生大暴雨以至特大暴雨的机率很大，引发的强降水易造成江河湖泊汛情、低洼地区内涝、三山片区易引发山洪、山体滑坡、泥石流等次生灾害。台风对我乡直接影响相对较少，多为间接影响。像2012年“海葵”台风带来的大范围强降水，为建国后对我乡影响最大的一次，合兴、联兴、将军、新义四村受灾最为严重。 二、组织指挥 当发布台风Ⅱ级（橙色）或Ⅰ级（红色）预警信号时，乡成立防台风应急指挥所。 应急指挥所由乡党委书记、乡长任指挥员，其他科干任副指挥员，下设指挥协调、政治工作、后装保障三个组，分别由乡武装部、乡宣传部门、乡党政办负责人兼任组长，乡直机关其他部门有关人员参加，视情吸收各村、居书记、主任参加。 当台风造成局部严重灾害时，乡派出现场指挥协调组，加强主要方向的现场指挥和协调。 各村、居应建立相应的防抗台风指挥机构。 三、主要任务 按照“各负其责、就地用兵”的要求，各村、居自身防台风由各单位自行负责；在乡党委、政府统一领导下，支援其他村、居防台风，民兵抢险救援队伍就地就近使用，预备力量听令机动支援。必要时，就近申请区人武部派员支援。 1、组织所属人员、装备防风避险； 2、组织民兵分队协助转移人员、物资，搜救遇险人员，维护灾区社会秩序；组织民兵工兵、通信抢修和交通战备保障分队及供水、电力、燃气设施抢修分队，协助抢修受损道路和设施; 3、组织力量支援抗洪抢险和地质灾害救援。 4、组织所属民兵分队防台风，预备力量做好机动支援准备。 四、处置原则 （一）统一领导，按级负责。全乡防台风工作，在区人武部党委领导和乡党委、政府的统一领导下，由乡防台风指挥机构组织实施。各村、居民兵营防台风工作，由本单位防台风指挥机构具体组织。 （二）加强预警，充分准备。接受区人武部台风预报预警，密切与防指、气象部门的联系，并通过媒体等多种渠道，及时掌握台风信息，加强台风预警。乡、村两级加强应急值班，保持指挥通信顺畅。坚持常备不懈，切实做好防台风的各项准备。 （三）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，把保障广大官兵和人民群众的生命财产安全放在首位，坚持预防为主、防抗结合，综合采取“防、避、抢、救”等措施，最大限度地减少灾害损失。 （四）密切协同，快速反应。武装部与乡直机关各部门、上下各级要紧密配合，加强与行政村（居委会）协调，建立完善防台风军地联动机制和快速反应机制，做到防范有序，行动迅速，切实形成救灾合力。 （五）就地就近，量灾用兵。根据预报的台风路径和可能的险情灾害，立足第一时间发挥作用，坚持就地就近用兵，科学编组力量，合理区分任务，集中主要兵力于主要方向、重点目标和关键时节，增强行动的针对性和时效性。同时立足局部发生严重灾情，备足预备力量。 五、台风分级与预警 （一）台风分级 台风按台风中心最大风力大小区分为5个等级，具体标准如下： （1）热带风暴。最大风速17.3—24.4米/秒，风力8 （2）强热带风暴。最大风速24.5—32.6米/秒，风力10 （3）台风。最大风速32.7—4l.4米/秒，风力12 （4）强台风。最大风速41.5—50.9米/秒，风力14 （5）超强台风。最大风速大于51.0米 （二）台风预警 依据国家台风预警标准，根据台风生成位置、预测路径和可能影响我辖区的时间，以及气象部门对台风预报和预警级别，将台风预警信号分为I级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）四个等级。 六、应急响应行动 与台风预警级别相对应，应急响应分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。Ⅰ级应急响应为最高响应级别，其次是Ⅱ级、Ⅲ级，Ⅳ级为最低响应级别。应急响应级别通常逐级提升，特殊情况可越级提升。 （一）Ⅳ级应急响应行动 （1）乡武装部及时接收掌握上级和有关部门的台风信息，及时向乡值班领导汇报最新情况，并根据乡主要领导的指示，及时向区人武部作战值班室报告和向有关单位通报情况。 （2）各村、居加强作战值班，完善防台风应急预案，组织有关