十堰市文化产业发展状况调查与思考.docVIP

十堰市文化产业发展状况调查与思考 文化产业是21世纪具有广阔发展前景的产业。文化产业能产生多重效益，启迪人的心智，提高人的素质，丰富群众文化生活，促进经济和社会发展。发展文化产业是降低二氧化碳排放保护环境的需要，也是转变经济发展方式的重要内容。民革十堰市委组织力量进行了专题调研。初步了解了我市文化产业的现状及未来发展趋势。现将我们的调查与思考的问题报告给大家： 十堰市的独特文化资源 十堰独特的地理位置造就了大批的自然文化遗存和人类创造的文化，有大批的自然景观人文景观等。从白垩纪的恐龙蛋化石、恐龙化石到郧县猿人，再到世界文化遗产武当山等等，有几十种文化资源，很多可以作为产业来开发，其中部分文化资源有广阔的产业化前景。为十堰市文化产业发展提供了丰富的文化资源和广阔的发展空间。 一、十堰文化产业现状及问题 （一）十堰市文化产业现状 十堰文化产业自设置单独统计开始，总体保持着较快的增长速度。从2006年开始，全市文化产业实现增加值分别为：2006年为13.6亿元；2007年为16.58亿元，比上年增长21.74%；2008年为19.75亿元，同比增长19.11%；2009年为27.02亿元，同比增长36.81%；。 全市文化服务行业从业人员，2008年达41195人，2009年达72984人。 2008年，“核心层”文化产业增加值达3.1亿元，比上年增长9.21%；“外围层”文化产业增加值13.12亿元，比上年增长22.98%；“相关层”文化产业增加值3.53亿元，比上年增长14.86%。文化产业的核心层比重过低，增长速度缓慢，带动相关层和外围层的能力不强。 近几年的文化产业增长速度比较快，但占国民经济的比重仍然低于全省、全国的平均水平。 （二）我市文化产业发展存在的主要问题 1、文化产业对国民经济贡献率偏低。 首先，文化产业占全市地区生产总值的比重不高，与一些发达地区的水平相比还有较大差距。其次，文化企业规模小，实力不雄厚，文化企业跨行业、跨地区资源的联系面不广，和其他产业融合度不高，产业链条不完整。与我们周边的河南、湖南等比较都有大的差距。 2、文化产业发展意识不强，没有文化产业发展的长远规划，未列入目标考核。思想观念不够解放，认识不到位。文化产业是一个新兴的产业，各级政府在财力、人力和各项政策上还没有给予应有的重视和支持。没有专门的机构和专业人员管理和引导文化产业的发展，致使文化市场资源分散。文化企业规模小、档次低，文化产品数量少，更没有文化精品。大力发展文化产业还没有形成广泛的社会共识，缺乏文化产业大发展的社会环境。 3、文化资源产业化程度低。没有一种文化资源形成产业化经营。文化产业发展的关键是要有大量的具备市场竞争力的文化企业，我市现在的文化单位绝大部分是行政化的事业单位，根本不具备市场主体的地位。政府管理机构也只是在事业单位的政府投入，事业编制，管理权力上下功夫。文化产业的发展反而放在次要的位置。 4、文化产品单一，没有形成系列化、常规化的文化消费方式和消费群体，造成的消费形式比较单一，没有大的固定的消费场地，消费区域以及消费产品，是产业化的程度的重要原因。 5、文化产业和旅游、体育、休闲的融合程度低，造成了文化产业的发展缓慢。不管哪一种文化产品，不和其他产业融合，其独立发展的空间就小，发展速度就慢。只有融合，才能相互促进相互支撑，共同地高速发展。 6、文化产业和公共文化需求之间存在差距。公共文化需求需要政治性的宣传、教育、引导，为社会为政治服务；也需要通俗化、大众化的娱乐性的节目和休闲性的消费形式和消费产品。 7、政府没有文化产业专门管理机构。文化产业经营实体分散在各个行业涉及到多个部门，在这种情况下，文化产业的发展一直处于自发地、各自为阵的、相互制约的、小打小闹的发展和经营状态。文化产业的核心之一广播、电视、互联网以及各种新闻媒体也是各自为政，互不来往恶性竞争，政府对文化企业的管理也只是收收费，也只是保社会稳定，保政治宣传，很少从产业发展的角度去思考、去引导，去扶持、去支持。政府也没有文化产业发展的计划和中长期规划。 8、政府缺少对文化产业发展的政策支持和资金扶持。政府财力投入的都是事业性的文化单位且主要是管人员经费，对文化产业以及产业发展的基础设施建设基本没有投入，金融政策和文化产业优惠政策缺位，职能部门对文化产业、文化企业的服务意识不强，文化产业项目的准入透明度不高。 9、现有的文化企业规模小、分散、专业化程度低。现有的文化企业中也没有较有影响力的文化产品，更没有形成一个在全省、全国有影响、有竞争力的文化企业和文化产品。现有的文化产业核心层之一，动漫创意产业我市还处于空白状态。 10、专业人才缺乏。文化产业是高智力、高收益、高风险的产业。目前我市文化产业发展缺乏文化专业技术人才和文化企业管理策划人才。 二、加快发展