2018年度桩基、深基坑及基础工程质量安全文明施工专项检查通报.PDF

杭建监总〔2018〕35 号 2018 年度桩基、深基坑及基础工程 质量安全文明施工专项检查通报 各有关单位： 为进一步加强桩基、深基坑及基础工程质量安全文明施工 管理，提升总站监管工程现场质量安全文明施工管理水平，根 据市总站全年专项检查计划的安排，2018 年4 月10 日至4 月 25 日，市总站组织开展了为期十五天的桩基、深基坑及基础工 程质量安全文明施工专项检查。现将检查情况通报如下： 一、检查总体情况 1、基本情况。根据《关于开展桩基、深基坑及基础工程 质量安全文明施工专项检查的通知》（杭建监总〔2018〕27 号） 文件要求，此次检查在企业自查自纠的基础上，总站共组织七 个检查组对处于桩基、深基坑及基础施工阶段的共78 个房屋建 筑、市政基础设施和地铁工程（其中房屋建筑工程28 个，总建 筑面积近118.5 万平方米；市政基础设施工程50 个，总造价 169.1 亿元）进行检查，涉及施工单位50 家，监理单位33 家。 此次检查重点对法律法规、标准规范及建设行政主管部门文件 － 1 － 贯彻落实情况、施工现场质量安全保证体系建立运行情况，项 目部物联网系统安装使用情况，工程现场深基坑、高大支模架 等危险性较大分部分项工程安全管理情况，文明施工及扬尘管 控相关举措执行情况等多方面进行检查，同时对施工现场主要 原材料和实体质量进行抽测。 2、材料抽测情况。此次检查委托第三方检测机构采取随 机检测的方式，抽检钢筋原材143组，合格141组，合格率98.6%； 钢筋机械连接47 组，合格45 组，合格率95.7%；钢筋焊接37 组，合格36 组，合格率97.3%；桩基小应变68 组，合格68 组， 合格率100%；水泥搅拌桩3 组，合格3 组，合格率100%；钢管 16 组，合格15 组，合格率93.8%；扣件36 组，合格36 组，合 格率100%；脚手架3 组，合格3 组，合格率100%；防水材料 23 组，合格23 组，合格率100%；混凝土现场取样13 组，合格 12 组，合格率92.3%。 3、检查处置情况。针对检查中发现的问题，检查组及时 指出并督促整改，累计签发67 份责令改正通知书，10 份责令 暂时停工通知书，并辅以一系列处罚措施的实施，其中企业提 示信用扣分8 家次17 分，简易行政处罚30 起，项目经理提示 信用扣分70 人次263 分，项目总监提示信用扣分67 人次220 分。 二、主要存在的问题 －2 － 1、企业主体责任未能落到实处。从检查情况来看，部分 企业和项目部对此次专项检查不够重视，主体意识较为淡薄， 未能认真落实主体责任，主要表现在以下几方面：一是未能扎 实开展自查自纠工作，致使该项工作流于形式，现场实际情况 与企业自查结论不相符合，主要管理人员不清楚文件具体；二 是未能掌握并贯彻建设行政主管部门有关文件的要求，致使管 理效力打了折扣，如《杭建监总（2016 ）46 号》要求的留存数 码影像资料工作的执行；三是现场质安保体系缺乏有效把控， 体系中管理人员实际到岗率较低，实际到岗人员与体系人员不 符，部分项目经理、总监请销假手续不到位，专职安全员、安 全监理配备不足。 2、质量管控体系有待加强。一是部分原材料报验不及时 或缺乏可追溯性，部分材料进场未报验就投入使用，隐蔽工程 验收记录流于形式，影像资料留存不完整；二是混凝土试块管 理缺位，部分养护室的设施配备不全，标养、同条件、拆模试 块的留置、养护、送检不符合要求，别工程混凝土施工记录与 现场实际留置送检试块数量不符；三是防水卷材搭设宽度不满 足设计要求。四是影像资料留存不到位，如桩基施工未形成试 桩记录，无法提供桩长、入岩岩样等重要数据。 3、安全生产管理基础不实。一是部分专项方案的编制缺 乏深度和针对性，个别项目专项方案根据专家论证提出意见进 －3 － 行修订后未重新审批；二是深基坑、支模架等危险性较大的分 部分项工程没有严格按照专项方案实施，安全控制效力大打折 扣，存在较大隐患；三是消防安全管理不到位，个别项目临时 用