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第一章 总 则
1.1监理服务目标
1.1.1监理服务总目标
确保工程建设目标的实现。
1.1.2监理服务各子目标
1、质量目标:依据施工承包合同、技术规范、设计文件和交通部《公路工程质量检验评定标准》(JTGE80-2004),本项目所含单位工程全部合格,单位工程优良率不小于94%,整个项目的工程质量评分值不小于90分。
2、进度目标:以本项目施工承包合同的合同工期或项目办与承包人签订的补充协议作为进度控制目标。
3、费用目标:以施工承包合同的总价作为投资控制目标。
4、安全目标:不出重大安全责任事故。
5、廉政目标:达到廉政合同要求。
6、环保目标:环保达标。
1.1.3质量、费用和进度过程目标的确定
严格要求施工单位按照合同规定的目标,结合项目的具体情况对总目标进行分解,分解的目标应能保证总体目标的实现。分解目标由总监办监督承包人实施。
1.2监理服务原则
1、守法、诚信、公正、科学;
2、严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟;
3、以合同为基础,以质量为中心,以环保为重点。
1.3监理服务依据
1、施工监理合同协议书;
2、业主与承包人签订的施工合同文件、协议及附件;
3、交通部《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)和本项目施工招标文件的《项目专用本》;
4、合同图纸及说明;
5、业主的有关文件和指示;
6、国家、交通部和江西省颁布的公路工程技术标准和各种技术规范、规程等;
7、其它有关文件。
1.4监理工作范围与内容:
1.4.1监理工作的主要范围是:
设计文件所指工程范围、业主与承包人签订的合同文件规定的全部工程内容(不含房建、机电工程),以及业主同意增加的工程内容。主要有:
1、道路工程:包括路基、路面、防护及排水工程等。
2、结构工程:包括桥梁、涵洞、分离式立交、通道等。
3、交通工程:包括防护拦、隔离栅、道路标志结标线、防眩板、隔音壁等安全环保防护设施。
4、环境保护:包括生态保护、水土保持、地质灾害防治、绿化、污染物防治等环境保护工作的所有方面。
5、收费站、服务区等的土建工程(除房建、机电工程)。
1.4.2监理工作的主要内容:
1、工程施工的全过程监理。
2、质量控制、进度控制、费用控制、安全监理、环保监理、合同管理、信息管理及协调工作等。
1.5监理服务人员守则
1、坚持“守法、诚信、公正、科学”原则;坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”十六字方针,严禁违法乱纪的行为发生。
2、积极、认真地履行监理合同的义务和职责,不滥用职权;
3、应具有高度的事业心和强烈的责任感,树立良好的服务意识;
4、熟悉合同文件和有关技术规范、规程,尽量避免发生差错和失误;过程监理服务应严格按合同、按规范、按程序办事,做到全方位、全过程、全天候(三全)监理;
5、努力学习,不断提高自身的业务素质和监理服务水平;
6、不准同时在两个以上(含两个)监理单位任职,从事监理活动;
7、不准在施工、材料、设备的生产供应单位兼职,不准参加有碍公正执行监理业务的活动,不准为所监理项目指定或介绍分包单位以及建筑材料、构配件和设备供应商,不准索贿、受贿、损公肥私,不准收受红包;
8、要公正地维护和协调业主与承包人的权益和争议。应与项目办和承包人保持良好的工作关系;
9、未经批准,不准自行离岗,不得消极怠工,不得在工作时间私自离开工作岗位;
10、坚持科学态度,尊重客观事实,不得弄虚作假,对不合格的工程不得签认,不得隐瞒工程质量事故,应以书面形式发出任何指令和要求,口头指令必须按合同要求及时做出书面确定并应以事实和数据为依据;
11、与承包人在工程质量等问题的判断上发生分歧时,应以技术规范和合同文件以及检测试验资料为依据,不准感情用事,更不准凭个人经验和看法做出决定;
12、每日作好监理日记,掌握工程动态,发现不能处理的问题时,应及时向上级汇报并说明问题的背景;
13、要严把质量关,防止心慈手软、姑息迁就现象的发生;
14、努力履行岗位职责,遵守各项规章制度,努力做好施工监理工作;
15、挂牌上岗,保持良好的精神面貌和工作作风;
16、必须保守机密,做到对外不泄露,对内不打听。
1.6监理服务过程应注意的问题
1、严格执行合同、坚持质量第一是全体监理人员的基本行为准则;
2、认真做好事前监理、事中监理及事后监理工作,加大事前监理和事中监理的工作力度;贯彻落实“不制造缺陷、不传递缺陷、不接受缺陷”的质量方针;
3、对承包人的分包要求,必须按规定程序办理;
4、当工程质量将受到危害及承包人的施工行为将危及人民生命财产安全时,首先应迅速通知承包人,然后采用劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告继续施工时,必须果断发出暂停施工指令并及时向上级汇报,并进行认真检查;以检查的结果作为下一步工作的依据;
5、工程质量的
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