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兴仁县中小学教师“十二五”继续教育培训讲稿 《法制教育教师指导手册》 第一期 培训时间：2013年3月6日（周六） 上午：8:30——11:30、下午：2:30——5:30 培训地点：兴民希望小学 培训对象：全县中小学教师 培训形式：专题讲座 培训内容：《法制教育教师指导手册》（第一章） 主讲教师：兰大祥 第一章 法律的基本知识 第一节 法的基本理论 一、法的基本概念 1、法的概念和特征 （1）法的含义 法是由国家制定可认可并由国家强制力保证实施的，以权利和义务为主要内容的，具有普遍性的，调整人们行为的社会规范的总称。“法”和“法律”在其一般意义上是可以通用的。法的形式主要包括宪法、法律、规章和国际条约等。 （2）法的特征 ①法是体现国家意志的社会规范； ②法是以权利义务为主要内容的社会规范； ③法是具有普遍性的社会规范； ④法是调整人的行为的社会规范； 2、立法 （1）立法的含义 立法，通常也称做法的制定，是指法定国家机关依照法定职权和程序，创制、认可、修改和废 止法的活动，是反映和体现人民意志，将人民意志转化为法律的活动。 （2）立法权限的划分 ①全国人民代表大会是最高国家权力机关。 ②全国人大的常设机关即全国人大常委会，有权制定和修改除全国人大制定的法律以外的其他法律。 ③国务院根据宪法和法律制定行政法规。 ④省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会。 ⑤民族自治地方