2019年最新电大监督学小抄11.docVIP

名词解释 ●监督思想：监督思想是人们在长期的监督实践中，通过对监督活动的观察和思考而产 C 生的有关监督的主张与观点； ●层级监督是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督，这是行政监督中●监督理论：监督理论是监督思想不断发展、完善的结果，是相关观点与主张经过长期最经常、最主要、最有力的监督形式。 论证、推理、演绎、归纳后所形成的有关监督活动的基本的、系统化的原理。监督理论 D 可以用来解释和指导监督实践。 ●都察院：明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院●谏诤：谏诤制度是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误，是对皇帝廉政与设左、右都御史各一人，为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。清代勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国家监督将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。 的重要组成部分。 ●党内监督指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员，按照宪法、法律和党章及M 其他党内法规的规定，对各级党组织和党员的活动进行的监督。 ●民主党派监督指民主党派对中国共产党的各级组织与党员、对国家机关及其工作人员●党员监督指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。党员监督的内容是执行宪法和法律的情况、制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责、监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。党员的监督是党内监督最基本的形为政清廉等方面的情况进行的监督。民主党派监督是中国共产党领导的多党合作的政党式，是党内监督的基础，党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。 制度的具体体现。 E ●美国独立检察官是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查●二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚起诉的临时性官员，其起诉对象包括总统、副总统、各部的正副部长及相应职务的官员未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 等。法律赋予独立检察官很大的权力，该制度的实施大大加强了对政府高级官员的调查F 监督力度。 ●腐败是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种R 行为或者活动。无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之●人民主权理论：人民主权理论从国家起源出发，确定了国家权力的地位，将国家权力置于就是以权谋私。 人民主权即立法权之下，找到了人民对国家权力监督的必然性与合理性。人民主权理论中的全●法治主义监督思想：法治主义监督思想认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法民公决、权力监督、法律至上等内容，都是对权力被滥用的防范和补救措施，是现代民主政治律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权；通过制定宪法、的基本内容和特征。 法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，●人大监督亦称国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会，根据法而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。法治主义监督思想是三权分立与制衡理论定的权限和程序，对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的工作，对同级人民代表的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。 大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作，以及宪法和法律的实施情●分权制衡理论：分权制衡理论认为，一切握有权力的人都容易滥用权力，所以立法、况，所采取的了解、审议、督促和处置的行为。 行政、司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。防止权力滥用的途●人大工作监督指各级人民代表大会及其常务委员会依法对行政机关、审判机关和检察径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限，使权力的运用到此必须停止。，机关的日常工作进行的监督，以及本级人民代表大会对同级常务委员会、上级人民代表要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。 大会及其常务委员会对下级人民代表大会及其常务委员会的日常工作进行的监督。 G ●人大执法检查是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护法律的尊严，促进法律的●公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其贯彻执行，对法律和有关法律问题的决议、决定贯彻实施的情况进行的检查监督活动。 特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。 ●人大特定问题调查指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程●公民监督是指公民基于宪法赋予的权利，通过批评、建议、举报、申诉、控告等方式序成立专门的调查委员会开展调查，并作出调查报告。特定问题调查是人民代表大会实对国家机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督，这种监督是一种自下而上施监督的一种重要方式，也是法定的