我国电子政务设的任务与规划.pptVIP

我国电子政务建设的任务与规划  我国电子政务建设的目标和任务 我国电子政务的总体框架 我国电子政务系统的架构 我国电子政务建设的具体措施 一、电子政务建设的目标和指导思想 ㈠国民经济和社会信息化的发展规划 ㈡电子政务建设的主要目标 ㈢电子政务建设的指导思想 ㈠国民经济和社会信息化的发展规划 “信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，顺应世界信息技术的发展，面向市场需求，推进体制创新，努力实现我国信息产业的跨越式发展。” “要在全社会广泛应用信息技术，提高计算机和网络的普及应用程度，加强信息资源的开发和利用”。 “健全国家公共信息网，加强信息化法制建设和综合管理，强化信息网络的安全保障体系”。 --《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》 = ㈠国民经济和社会信息化的发展规划 提出了以下具体内容： ⒈发展方针 统筹规划，资源共享，应用主导，面向市场，安全可靠，务求实效。 ⒉主要任务 推广信息技术应用，提高信息化水平；加强现代信息基础设施建设；加快发展电子信息产品制造业。 = ㈠国民经济和社会信息化的发展规划 ⒊发展目标 ⑴电信运营业和电子信息产品制造业增加值占国内生产总值7%以上。 ⑵网络规模、容量位居世界第一，基本满足信息化发展的需要，普遍服务能力不断提高，为网络基础设施薄弱的中西部地区、广大农村地区和中低收入阶层与信息化发展创造良好条件。 ⑶信息服务业仍将保持快速增长势头。 ⑷电子信息产品制造业水平和规模进一步提高，电子信息产品制造业结构不断向生产制造与运营服务相结合、硬件与软件相结合、物质生产与知识生产相结合、设备制造与系统集成相结合的方向发展，电子信息产品制造业增加值占国内生产总值3.3%。 ⑸信息化成为提高国民素质的重要手段，信息化成为加强社会主义精神文明建设、提高教育质量和水平、繁荣民族文化的重要手段。 ⑹信息化人才队伍不断壮大。 = ㈠国民经济和社会信息化的发展规划 ⒋政策措施 加快信息化立法进程；深化制度改革；扩大对外开放；加强人才培养；加快标准制定。 国家信息化领导小组决定，把电子政务建设作为推动中国信息化的切入点，通过建设电子政务，促进政府职能的转变，提高政府的监管水平和服务水平，拉动产业的增长。 = ㈠国民经济和社会信息化的发展规划 原国务院信息化工作办公室副主任刘鹤同志曾提出，做好这项工作要把握以下几点： 一是要在统一规划下，树立互联互通的观念，打破垄断和分割。用信息化的思路推动电子政务的建设，这次电子政务建设的重点任务之一，是统一平台、统一标准，实现互联互通和资源共享，而不是强化个别部门的利益，更不能助长部门和地区的分割，因此，要特别重视用共享、协作和整合的观念指导电子政务的建设。 二是要明确电子政务建设的总目标和阶段性目标，追求实际效果，不能为建设平台而建设平台，必须从政府的监管目标、服务目标和职能转变的需要出发，从不同级别政府工作的实际需要出发，推动电子政务的建设，力争取得比较务实的成果，避免盲目性。 = ㈠国民经济和社会信息化的发展规划 三是要重视建设的路径，采取小步快跑的办法，突出重点，稳步前进，取得成效后再逐步铺开，而不要遍地开花。 四是要把建设电子政务与形成规范化的外包机制和拉动产业发展密切结合起来，用市场化、社会化的思路推动建设。 五是要切实抓好基础性的工作，在信息资源开发、人力培训、制度建设和法律法规建设等方面先行一步，要建立比较科学的和可观测的电子政务绩效评估体系，监督建设的过程，评估成果，使人民满意。 ㈡电子政务建设的主要目标 2002年，朱镕基在第九届全国人大第五次会议上的政府工作报告中清晰地阐明了政府职能转变的方向：“必须进一步解放思想，彻底摆脱传统计划经济的羁绊，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来”。其中，“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”就是实施电子政务的核心服务目标。而所谓电子政务需要政府改革的内容，基本上就是优化工作流程，促进职能转变，提高政务效率，推动体制创新。 “十五”期间，电子政务建设的主要目标：形成标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台，逐步实现同层级和上下级政府机构之间的信息交换和信息共享，支持政府公用功能性系统和事务性系统的开发和应用；重点业务系统建设取得显著成效；基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展，信息资源共享程度明显提高；中央和地方各级政务部门的管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力得到较大加强；与电子政务相关的法规和标准付诸实施，电子政务体系框架和安全保障与培训体系初步形成，并为下一个五年计