2017年度中国养老机构发展研究分析报告.pdf

目录 第一章 我国养老机构发展现状1 第二章 养老机构分析3 公建公营养老机构3 1. 概述3 2. 发展趋势3 公建民营养老机构3 1. 概述3 2. 项目分析3 2.1 养老机构 PPP 模式 3 2.2 委托运营5 2.3 医疗机构转型 6 3. 发展趋势7 3.1 PPP 项目数量快速增长7 3.2 委托运营项目增多8 3.3 部分医院逐步转型为养老服务机构8 民办民营养老机构9 1. 概述9 2. 项目分析9 2.1 单体服务机构9 2.2 养老地产 18 2.3 健康小镇36 第三章 养老机构发展趋势46 民办民营养老机构将成为发展主体46 小型化、专业化、社区化、连锁化将成为养老机构发展的主要态势 46 养老机构 “医养结合”发展趋势将更加紧密 46 养老机构服务将更趋亲情化、人性化 46 第四章 需要解决的问题47 养老机构发展政策体系47 不公平竞争现象47 提高支持养老机构发展的社会氛围 47 前言 随着我国政府职能转变、经济体制转型、市场经济体制不断完善，养老机构的市场化 进程不断加快。机构养老服务作为养老服务业的一个重要部分，开始向产业化方向发 展，且社会化程度越来越高。经过前几年的大肆建设和逐步淘洗，到 2017 年，养老产 业整体由躁动走向平静，由冲动走向理智。 第一章 我国养老机构发展现状 政策制度进一步完善。2016 年，民政部、国家发改委正式印发《民政事业发展第十三 个五年规划》，从政府层面开始推动养老服务产业的落地实施，并逐步强化自身兜底功能， 加强多种形式、多种层面与社会资本合作。另外，在相关制度保障方面，高龄服务补贴已 覆盖大部分地区，长期护理保险制度正在试点探索，养老服务补贴制度不断完善，养老服 务机构保险制度加快实行，从不同方面推动我国养老机构的发展。 投资主体日益多元。政府、企业、个人以及社会组织等多元主体纷纷投入到养老机构 发展中来。政府投入养老服务发展的资金不断增加。各类企业与资本，包括央企、险资、 外资、养老服务机构、养老服务培训机构等继续不断投入到养老服务市场；金融机构支持 养老服务市场发展的趋势也更加明显。此外，一些社会组织、事业单位甚至个人也纷纷开 始投资建设、运营养老机构。 数量规模发展迅速。截止 2016 年末，全国各类养老服务机构和设施共计 14.0 万个， 比上年增长20.7%。注册登记的养老服务机构2.9 万个，比上年增长 3.6%；社区养老服务 机构和设施 3.5 万个，比上年增长 34.6%；社区互助型养老设施 7.6 万个，比上年增长 22.6%。各类养老床位合计 730.2 万张，比上年增长 8.6%。每千名老人拥有养老床位 31.6 张，比上年增长 4.3%，其中社区留宿和日间照料床位 322.9 万张。民办养老机构发展迅 速，约占养老机构总数的 40%，许多省份已经超过 50%。1 10 7.6 40.00% 1000 34.60% 30.00% 669.8 730.2 5 2.9 3.5 22.60% 20.00% 493.7 577.7 10.00% 500 36