峰江街道固体废物拆解业整治专项行动实施方法.docVIP

PAGE PAGE 10 峰江街道固体废物拆解业整治专项行动实施方案 为认真贯彻省、市环境污染整治工作会议精神，全面落实区委、区政府关于开展固体废物拆解业整治专项行动的工作要求，进一步规范固体废物拆解的有序发展，不断改善生态环境质量，保障人民群众身体健康。现从我街道实际出发，制定固体废物拆解整治专项行动方案： 一、指导思想 以国家环保总局关于进口固体废物实行“圈区管理”为指导，以“规范整顿、清理取缔、标本兼治”为工作方针，以区委、区政府固体废物拆解业的整治专项行动的标准要求为任务，全面彻底地改变固体废物拆解业的无序状况和较为严重的环境影响，确保规范整顿和清理取缔工作取得预期效果，促进固体废物拆解业朝着健康有序的方向发展，为全区顺利完成重点污染控制区域的“摘帽”任务作贡献。 二、整治法律依据 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条、六十八条、六十九条、七十八条； 2、《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条； 3、《建设项目环境保护管理条例》第二十五条； 4、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第十一条、四十五条、四十八条、五十一条； 5、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、三百三十九条； 6、《中华人民共和国土地管理法》第七十六条； 7、《基本农田保护条例》第三十三条； 8、《浙江省取缔无照经营条例》第十一条； 9、《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条。 三、整治范围、对象和目标、任务 根据区整治专项行动要求，此次固体废物整治的范围和对象为： (一)全面清理取缔园区及定点加工利用单位以外的场外固废拆解。 1、谷岙、安溶、苍东等村居的现有废电线电缆拆解场点一律取缔； 2、散落在白枫岙等村居的变压器、老扁机等固废拆解加工场点和蒋僧桥、施家、左川胡、上陶等村的铝心、下档料拆解点、拆解垃圾分拣散户、线路板拆解散户等一律取缔； 3、安溶村等村居的废电线电缆粉碎加工点一律予以取缔； 4、对现有分布在各地的废钢废铁压块点进行分类处理。原则上对原场地面积在300平方米以上、地面100%硬化、建有封闭式围墙、实行一门出入、工棚面积80%以上、建有隔油池、有完善的场地管理制度的现有废钢废铁压块点予以保留，其余设施简陋、不符合要求的废钢废铁压块点一律予以取缔； 5、山后许居的变压器市场、十份村的矽钢片市场要求建有封闭式围墙、地面100%硬化、工棚面积80%以上、建有隔油池、有完善的场地管理制度和市场经营秩序； 6、妥善清理处置各被取缔场点的固废拆解物，拆除被取缔场点的违章搭建简易工棚，并对场点恢复原状和实施生态化改造，做好被取缔对象迁移、安置、帮扶、稳定工作。 (二)规范整顿各定点加工利用单位经营行为。 金属再生园区、安溶拆解园区、十份老场和伟隆金属有限公司等定点加工利用单位，一律不得擅自将固体废物转移到上述区域以外的散户拆解，对超标排放的焚烧炉进行改造，对违反规定的企业依法予以罚款及至取消定点资格；加强对拆解垃圾分拣公司的管理，严肃查处违规行为。 (三)实施金属再生园区的封闭式建设和管理。 按照定点园区方案要求，组织金属再生园区的打围墙工程；同时，对园区实施生态化改造，加强园区污水集中处理系统的运行与管理，完善园区管理制度，达到国家循环经济定点园区的要求。 四、工作分工 街道建立固体废物拆解整治专项行动领导小组，由党政一把手任组长，王赵勋副书记任副组长，各班子成员任组员，下设办公室，由张桥兼办公室主任；各村居也要明确各自在固体废物拆解整治中的职责，并统一在街道整治工作领导小组的统一部署安排下，根据各自职能，紧密配合开展工作。具体工作分工如下： 1、领导小组办公室要积极承担取缔行动的日常事务，认真做好动员会议讲话稿和有关文件、方案计划的起草以及其他文字资料的撰写、汇总、保存；做好宣传资料的准备，及时报送工作动态和相关信息；搞好固体废物调查摸底表格的设计、分发、收集和汇总；做好强行取缔阶段的力量部署和考评验收阶段的工作总结、资料整理和归档，巩固深化整治成果。 2、街道机关各工作片负责落实好本片范围内各村居的场外拆解整治工作，及时组织协调工作片力量，有重点地抓好整治并配合街道的集中突击整治；各驻村干部主要负责各自所驻村居的场外拆解的整治工作宣传、调查摸底和督促工作，及时汇报本村居的整治工作进展情况并配合工作片和街道的集中突击行动；村居按照各负其责的原则，配合街道落实好各自村居的拆解散户的取缔工作。 3、街道工办要积极配合区工商、税务、工业、环保、安监等部门，对整治对象的营业执照和经营范围进行核查；对环境保护措施进行验收；对安全生产条件进行明查细察；对纳税情况进行清查审验；发现问题的，协助职能部门采取相应措施彻底予以取缔；负责审定固废拆解加工单位的整改方案和生态化改造方案。 4、街道农办协助城建办做好场外拆解整治后的场地生态