浦东新区的科技创新促进政策体系对我区的启示.docVIP

PAGE PAGE 1 决 策 参 考 2009年第2期（总第324期） 天津经济技术开发区管理委员会 政 策 研 究 室 二零零九年十月十五日 浦东新区科技创新促进政策体系对我区的启示 政策研究室 2008年，浦东“创新经济”（包括高技术产业、软件和信息服务业、文化创意产业等）的总收入达到3100亿元，同比增长12.4%。其中，高技术产业全年收入1680亿元，同比增长12.7%；软件和信息服务业全年收入560亿元，同比增长20%。浦东全社会研发投入占GDP的比重已经达到3%，提前两年完成“十一五”规划确定的目标。 浦东创新经济高速增长的背后是一套全面、灵活的科技创新促进政策体系。浦东科技政策在科技投入来源多元化、政策工具创新、与资本市场紧密联结等方面的经验值得我区借鉴。 建立详细、可操作的政府科技发展金使用规则，增强科技扶持的主动性，给予中小型科技企业有效的支持 浦东新区1999年建立了科技发展基金，主要来自新区财政拨款。2001-2006年基金预算总额为8.28亿元，2009年一年的预算就超过10亿元。跟据2007年9月1日开始实施的《浦东新区科技发展基金管理办法》（浦府[2007]183号），基金的支持范围见附表1。其中主要专项资金（包括《管理办法》出台后新设的专项资金）的支持范围、方式和力度见附表2。 与