河北省人口发展形势跟面临的挑战.docVIP

PAGE PAGE 19 河北省人口发展形势和面临的挑战 河北省人口发展战略研究课题组 中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》指出“当前，我国人口和计划生育工作总体上是好的。同时，又必须清醒地看到，我国人口和发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。”那么，我省当前以及未来的人口形势如何呢？根据河北省人口发展战略研究成果，现将我省人口发展形势和面临的挑战进行全面、深入地分析。 一、人口发展的成就与经验 （一）河北省计划生育工作成效及在全国的地位 河北省是一个人口大省，2000年第五次人口普查时人口达到6668万，位居全国第6位。河北省又是一个实行计划生育较早的省份。早在上世纪50年代就率先响应党中央指示，成立节制生育领导小组，开展节制生育知识宣传，之后各级普遍成立了计划生育机构，开始有计划、有组织地开展计划生育工作。1972年正式提出了“晚、少、稀”的生育政策，并将人口计划列入了国民经济发展计划，标志着计划生育工作的全面展开。河北省所总结的人口预测及制定人口规划的“乐亭法”在全国推广。 河北省自全面实行计划生育以来，取得了巨大的成绩：一是实现了人口再生产类型的转变。与全国相比，河北省人口出生率、自然增长率均低于同期全国平均水平，其中自然增长率自1991年降低到10‰以下，人口再生产类型实现“三低”转变的时间比全国平均水平早6